Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 г. по делу N 16-1198/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., изучив жалобу начальника Владивостокского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Малык П.А. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 сентября 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 января 2021 года, решение судьи Приморского краевого суда от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 января 2021 года, решением судьи Приморского краевого суда от 11 мая 2021 года юридическое лицо - ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Начальник Владивостокского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Малык П.А. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные постановление должностного лица и судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости возвращения её заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

В нарушение указанных требований начальником Владивостокского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Малык П.А. к жалобе не приложены надлежаще заверенные копии постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 сентября 2020 года, решения судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 января 2021 года, решения судьи Приморского краевого суда от 11 мая 2021 года. Представленные копии решения судьи районного суда и решения судьи краевого суда не прошиты, не пронумерованы, а также на них отсутствует отметка о вступлении их в законную силу, то есть не заверены судом, как того требует Инструкция по делопроизводству.

В части копии постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 сентября 2020 года необходимо исходить из следующего.

Как следует из пункта 5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016. "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 25 мая 2017 года N 475-ст заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.

В соответствии с пунктом 5.26 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 указанного Кодекса, она возвращается лицу, её подавшему.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены. После устранения замечаний она может быть подана вновь.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

жалобу начальника Владивостокского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России Малык П.А. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 23 сентября 2020 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 января 2021 года, решение судьи Приморского краевого суда от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенные в отношении ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России, возвратить заявителю.

Заместитель председателя А.П. Дорохов