Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 мая 2023 г. по делу N 16-961/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Федорова "данные изъяты" - Чистоедова Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федорова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года Федоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2023 года жалоба защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. оставлена без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года в отношении Федорова А.В. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без изменения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Федорова А.В. - Чистоедов Д.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы защитника Чистоедова Д.В, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из постановления мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 36 минут возле "адрес", водитель Федоров А.В, управлял транспортным средством марки "Toyota Land Cruiser 200", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

В связи с наличием указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Федорову А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался.

В соответствии с пунктом 10 упомянутых Правил, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Федоров А.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения он в районе "адрес", ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 53 минуты не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия Федорова А.В. не содержали уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года Федоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая жалобу защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. судья городского суда рассмотрел дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив виновность Федорова А.В. в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, которое ему не вменялось и не являлось предметом рассмотрения мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) 9 ноября 2022 года. Более того, судьей городского суда нарушены требования статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.

Однако, в решении Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2023 года событие административного правонарушения не описано вовсе. Судья городского суда ограничился указанием в решении в отношении Федорова А.В. диспозиции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая не вменялась Федорову А.В. Доводам жалобы защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. процессуальной оценки не дано.

Указание части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененное судьей городского суда Федорову А.В. нельзя признать опиской, поскольку судья городского суда подтвердил установление факта управления Федоровым А.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, при том, что Федоров А.В. привлечен к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 68, 2 абзац решения).

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года и дела в целом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении дела, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Федорова А.В, судьей городского суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, что повлияло на исход дела и привело к неправильному его разрешению.

С учетом изложенного, доводы жалобы защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. подлежат удовлетворения в части. В остальной части доводы жалобы оставляются без рассмотрения и они подлежат рассмотрению в суде второй инстанции.

При таких обстоятельствах решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Федорова А.В. подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение с жалобой защитника Федорова А.В. - Чистоедова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2022 года в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует оценить приведенные доводы и доказательства по делу по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.12- 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу защитника Федорова "данные изъяты" - Чистоедова Д.В. удовлетворить в части.

Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Федорова "данные изъяты" - отменить.

Дело об административном правонарушении вместе с жалобой защитника Федорова "данные изъяты" - Чистоедова Д.В. направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Заместитель председателя А.П. Дорохов