Кассационное определение СК по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 г. по делу N 8а-2095/2023[88а-3155/2023]

Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Зиганшина И.К.

судей Ровенко П.А, Кудриной Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Находкинского городского округа Приморского края на решение Находкинского городского суда Приморского края от 4 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 25 января 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора города Находки, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к администрации Находкинского городского округа Приморского края, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребёнка - Детский сад N 65" Находкинского городского округа о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Ровенко П.А, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Находкинского городского суда Приморского края от 4 октября 2022 года удовлетворено административное исковое заявление прокурора города Находки, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к администрации Находкинского городского округа Приморского края (далее - Администрация), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребёнка - Детский сад N 65" Находкинского городского округа (далее - МБДОУ "ЦРР - ДС N 65"): признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по финансированию расходов, связанных с нарушением требований к антитеррористической защищённости МБДОУ "ЦРР - ДС N 65"; на Администрацию возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование расходов, связанных с устранением нарушений требований к антитеррористической защищённости МБДОУ "ЦРР - ДС N 65"; на МБДОУ "ЦРР - ДС N 65" возложена обязанность в течение шести месяцев со дня поступления финансирования осуществить мероприятия по антитеррористической защищённости объекта, расположенного по адресу: "адрес", оборудовав объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения в соответствии с подпунктом "д" пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 25 января 2023 года решение суда первой инстанции изменено в части срока исполнения возложенной на Администрацию обязанности обеспечить финансирование расходов, связанных с устранением нарушений требований к антитеррористической защищённости МБДОУ "ЦРР - ДС N 65": данный срок увеличен до шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной части решение Находкинского городского суда Приморского края от 4 октября 2022 года оставлено без изменения.

27 февраля 2023 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба Администрации, поданная 1 февраля 2023 года через Находкинский городской суд Приморского края, в которой ставился вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения в части возложенной на Администрацию обязанности в связи с несоответствием выводов судов обстоятельствам административного дела, неправильным применением норм материального права, а также о принятии по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.

Данная кассационная жалоба определением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2023 года передана для рассмотрение в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, назначенном на 5 апреля 2023 года в 10 часов 50 минут.

Между тем 6 марта 2023 года в суд кассационной инстанции поступило письменное заявление от 1 марта 2023 года представителя Администрации ФИО3, действующей на основании доверенности от 18 января 2023 года N, выданной Главой Находкинского городского округа Приморского края ФИО4, об отзыве ранее поданной кассационной жалобы по административному делу N.

Выслушав мнение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нишоновой Ф.А, полагавшей, что имеются основания для оставления кассационной жалобы без рассмотрения, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным удовлетворить указанное заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

По общему правилу, лица, подавшие в суд кассационной инстанции кассационную жалобу (представление), вправе отозвать кассационную жалобу (представление).

Заявление об отзыве кассационной жалобы (представления) может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационной жалобы (представления) с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (до проведения судебного заседания либо непосредственно в судебном заседании до вынесения кассационного определения).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 КАС РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным оставить кассационную жалобу Администрации на решение Находкинского городского суда Приморского края от 4 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 25 января 2023 года без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 321, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу администрации Находкинского городского округа Приморского края на решение Находкинского городского суда Приморского края от 4 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 25 января 2023 года оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи