Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2023 г. по делу N 8а-3050/2023[88а-4042/2023]

Судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции Кудрина Я.Г., рассмотрев кассационную жалобу Кузьмичева Константина Валентиновича на определение судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2023 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 1 февраля 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

Кузьмичев К.В. обратился в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением к и.о.прокурора Аллаховского района Николаеву А.А, в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, взыскать с Казны Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного бездействием административного ответчика, 10 000 руб.

Определением судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2022 года административное исковое заявление Кузьмичева К.В. оставлено без движения до 7 ноября 2022 года в связи с неуказанием необходимых сведений и отсутствием документа, подтверждающего оплату госпошлины.

2 ноября 2022 года в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) Кузьмичевым К.В. во исполнение требований определения от 27 октября 2022 года представлены документы, в том числе документ об оплате государственной пошлины (согласно приложению).

8 ноября 2022 года в связи с непредоставлением обращения к и.о.прокурора Аллаховского района Николаеву А.А, по которому не принято процессуальное решение, определением судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) административное исковое заявление Кузьмичева К.В. с приложенными к нему документами возвращено административному истцу.

Согласно расписке от 11 ноября 2023 года, заверенной секретарем судебного заседания, Кузьмичевым А.А. получены лично приложение к иску и квитанция об оплате госпошлины на 300 руб.

Определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 7 декабря 2022 года определение судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2022 года отменено на том основании, что из представленного искового материала не следует, что указанное в определении основание для возврата административного искового заявления препятствует принятию иска к производству суда и возбуждению административного дела, материал по административному исковому заявлению Кузьмичева К.В. направлен в суд первой инстанции.

Определением судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года административное исковое заявление Кузьмичева К.В. оставлено без движения до 9 января 2023 года с указанием на необходимость предоставления квитанции об оплате госпошлины.

1 февраля 2023 года определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) вышеуказанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения, частная жалоба Кузьмичева К.В. - без удовлетворения.

23 марта 2023 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба Кузьмичева К.В. на определение судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года, определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 1 февраля 2023 года, поданная через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) 2 марта 2023 года, в которой ставится вопрос об отмене судебных постановлений со ссылкой на то, что при подаче административного иска была уплачена госпошлина, а при возвращении административного искового заявления вопрос о возврате государственной пошлины Кузьмичеву К.В. решен не был.

В соответствии со статьей 327.1 КАС РФ кассационная жалоба на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, и вынесенное по результатам его обжалования апелляционное определение, рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Согласно частям 2 и 3 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Также судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не усматривается.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим кодексом, к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление Кузьмичева К.В, судья суда первой инстанции, с выводами которого согласился судья апелляционного суда, исходил из того, что определением судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2022 года административное исковое заявление Кузьмичева К.В. с приложенными к нему документами, в том числе квитанцией об оплате госпошлины, возвращено административному истцу; копии указанных документов в суде отсутствуют, повторно административным истцом документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, в суд не представлен.

Судья кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными, мотивированными, основанными на законе.

Кассационная жалоба Кузьмичева К.В. не содержит ссылок на предусмотренные частью 1 статьи 328 КАС РФ существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие или способные повлиять на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Несогласие кассатора с вынесенным судебными актами основанием для их отмены являться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определила:

определение судьи Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2023 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 1 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузьмичева К.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев.

Судья Я.Г. Кудрина