Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Косачева Е.В. на вступившие в законную силу постановление старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Ярцевский" от 25 октября 2022 года, решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 28 декабря 2022 года и решение судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года, вынесенные в отношении Косачева Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Ярцевский" N18810067210000566093 от 25 октября 2022 года Косачев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 28 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года, указанное постановление оставлено без изменения.
Косачев Е.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО4, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанной жалобы представил свои возражения, в которых просит обжалуемые акты оставить без изменения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Основанием для привлечения Косачева Е.В. к административной ответственности по указанной норме Кодекса явились описанные в обжалуемых актах выводы о том, что он 25 октября 2022 года в 14 часов 00 минут, управляя транспортным средством " "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, на перекрестке ул.Железнодорожная - ул.Кольцевая в г.Ярцево Смоленской области, в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства, в результате чего совершил столкновение с транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО4
Однако принятые судебными инстанциями решения законными признать нельзя ввиду следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Из материалов дела следует, что Косачеву Е.В. вменялось нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения.
Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Должностным лицом Косачеву Е.В. вменено то, что он, управляя транспортным средством, не выбрал безопасную дистанцию до впереди двигающегося транспортного средства.
Вместе с тем представленные в деле доказательства, в частности видеозапись (л.д.30), объективно свидетельствуют о том, что Косачев Е.В. положения данного пункта Правил дорожного движения не нарушал, поскольку дистанция - это интервал, расстояние между транспортными средствами, двигающимися в одной полосе в одном направлении, а автомобиль под его управлением находился на полосе, предназначенной для встречного движения.
Между тем, должностным лицом ГИБДД лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Косачеву Е.В. нарушение иных пунктов Правил дорожного движения при даче квалификации административного правонарушения не вменялось.
Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выходить за пределы зафиксированного противоправного деяния лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, недопустимо.
Выражая несогласие с принятыми по настоящему делу актами, Косачев Е.В. последовательно приводил доводы о том, что не нарушал вмененный пункт Правил дорожного движения, однако доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебными инстанциями надлежащая правовая оценка не дана.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, основания для вывода о наличии в действиях Косачева Е.В. нарушения пункта 9.10 Правил дорожного движения и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2, 9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Ярцевский" от 25 октября 2022 года N18810067210000566093, решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 28 декабря 2022 года и решение судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года, вынесенные в отношении Косачева Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление старшего инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России "Ярцевский" N18810067210000566093 от 25 октября 2022 года, решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 28 декабря 2022 года и решение судьи Смоленского областного суда от 25 января 2023 года, вынесенные в отношении Косачева Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова
КОПИЯ ВЕРНА, судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.