Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2023 г. по делу N 8а-11212/2023[88а-11947/2023]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Зюлина М.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 30 марта 2023 года (направленную почтовой корреспонденцией 23 марта 2023 года) в суд первой инстанции кассационную жалобу Полищука В.К. на решение Калининского районного суда Тверской области от 20 мая 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 23 сентября 2022 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени (присвоенный судом первой инстанции номер дела: Nа-164/2022).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

МИФНС России N 9 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Полищуку В.К. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 2537 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 и 2019 годы в размере 113 руб. 67 коп.;

земельному налогу за 2017-2019 годы - 7942 рублей, пени по земельному налогу за 2017-2019 годы в размере 783 руб. 08 коп.;

налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы - 2355 рублей, пени по указанному налогу за 2015-2018 годы в размере 241 руб. 17 коп, всего в сумме 13972 руб. 92 коп, мотивируя требования тем, что Полищук В.К. является собственником транспортного средства, строения, земельных участков, однако ввиду несвоевременной уплаты соответствующих налогов имеет долги в предъявленном к взысканию размере.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 20 мая 2022 года с Полищука В.К. взыскано:

- недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 2537 рублей, задолженность по пеням на эту недоимку за период со 2 до 16 декабря 2020 года в размере 5 руб. 3 коп.;

- недоимка по земельному налогу по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО) 28620408 за 2019 год в размере 578 рублей, пени на эту недоимку за период со 2 до 15 декабря 2020 года в размере 1 руб. 15 коп.;

- недоимка по земельному налогу по ОКТМО 28620418, выявленная в результате перерасчёта земельного налога за 2017 и 2018 годы, а также недоимка по земельному налогу за 2019 год на общую сумму 7364 рубля, пени на эту недоимку за период со 2 до 15 декабря 2020 года в размере 14 руб. 61 коп.;

- задолженность по пеням в размере 33 руб. 60 коп. на недоимку по земельному налогу по ОКТМО 28620408 за 2017 год в сумме 478 рублей за период с 29 июля 2019 года до 26 июня 2020 года;

- задолженность по пеням в размере 208 руб. 18 коп. на недоимку по земельному налогу по ОКТМО 28620418 за 2017 год в сумме 2962 рубля за период с 29 июля 2019 года до 26 июня 2020 года;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 годы на общую сумму 1607 рублей, пени на эту недоимку за период с 4 декабря 2018 года до 31 января 2019 года в размере 24 руб. 31 коп.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 748 рублей;

- задолженность по пеням в размере 66 руб. 11 коп. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 годы за период с 1 февраля до 10 июля 2019 года;

- задолженность по пеням в размере 139 руб. 76 коп. на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы за период с 11 июля 2019 года до 26 июня 2020 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 23 сентября 2022 года решение Калининского районного суда Тверской области от 20 мая 2022 года отменено в части взыскания с Полищука В.К. недоимки по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 28620418 в размере 2183 рублей, недоимки по земельному налогу за 2018 год по ОКТМО 28620418 в размере 2183 рублей, пеней на недоимку по земельному налогу за 2017, 2018 годы за период со 2 по 15 декабря 2020 года в размере 9 руб. 58 коп, пеней на недоимку по земельному налогу по ОКТМО 28620418 в размере 478 рублей за период с 29 июля 2019 года по 26 июня 2020 года в размере 33 руб. 60 коп, пеней на недоимку за 2017 год в размере 2962 рубля за период с 29 июля 2019 года по 26 июня 2020 года в размере 208 руб. 18 коп.

В этой части постановлено новое решение, которым в удовлетворении данных административных исковых требований отказано.

В остальной части решение суда изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Тверской области к Полищуку В.К. удовлетворить частично.

Взыскать с Полищука В.К. недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2537 рублей, пени на эту недоимку за период со 2 по 16 декабря 2020 года в размере 5 руб. 3 коп.;

недоимку по земельному налогу по ОКТМО 28620408 за 2019 год в размере 578 рублей, пени на эту недоимку за период со 2 по 15 декабря 2020 года в размере 1 руб. 15 коп.;

недоимку по земельному налогу по ОКТМО 28620418 за 2019 год в размере 2998 рублей, пени на эту недоимку со 2 по 15 декабря 2020 года в размере 5 руб. 95 коп.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 годы в размере 1607 рублей, пени на эту недоимку за период с 4 декабря 2018 года по 31 января 2019 года в размере 24 руб. 31 коп. и за период с 1 февраля по 10 июля 2019 года в размере 66 руб. 11 коп.;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 748 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы за период с 11 июля 2019 года по 26 июня 2020 года в размере 139 руб. 76 коп, а всего 8710 руб. 31 коп.

Взыскать с Полищука В.К. в доход бюджета Калининского муниципального района Тверской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

В кассационной жалобе Полищука В.К. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в неотмененной части, апелляционного определения в неудовлетворенной части по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами первой и апелляционной инстанций установлены обстоятельства относительно наличия в собственности Полищука В.К. транспортного средства, строения и земельных участков в спорные периоды, относительно направления в его адрес налоговым органом налоговых уведомлений о необходимости уплаты транспортного налога, налога на имущество и земельного налога, требований об уплате перечисленных налогов и пеней по ним.

Судами нижестоящих инстанций на основании соответствующих положений налогового законодательства приняты обжалуемые судебные акты.

В кассационной жалобе административным ответчиком приводятся доводы о том, что установленные законом сроки принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2015-2018 годы истекли.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела и установлено судами нижестоящих инстанций, в адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление от 23 сентября 2018 года N N об уплате налога на имущество за 2015-2017 годы, а также налоговое уведомление от 25 июля 2019 года N об уплате налога на имущество за 2018 год.

Таким образом, в силу положений статьи 409 НК РФ Полищук В.К. обязан был уплатить соответствующий налог за 2015-2017 годы, предшествующие направлению налогового уведомления от 23 сентября 2018 года, а также за 2018 год, предшествующий направлению налогового уведомления от 25 июля 2019 года.

Вопреки доводам жалобы судами не допущено нарушений в применении положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ.

Следует учесть, что в предыдущей редакции данная норма предусматривала, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Ранее судебными приказами от 5 сентября 2019 года (отменен 24 марта 2021 года), от 21 мая 2020 года (отменен 14 июля 2020года) уже взыскивались суммы налогов, превышающие 3000 рублей, в связи с чем после их отмены налоговый орган правомерно обратился в суд с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы, а также за 2018 год.

В этой связи нарушений норм материального права судами нижестоящих инстанций не допущено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы административного ответчика по приведенным в ней доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда Тверской области от 20 мая 2022 года в неотмененной части, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 23 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Полищука В.К. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

М.А. Зюлин

Мотивированное кассационное определение изготовлено 15 мая 2023 года