Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 апреля 2023 г. по делу N 33а-2057/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей фио, фио, при секретаре Шаутаевой М.А., рассмотрев по докладу судьи фио административное дело N2а-1004/2022 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года, которым постановлено:

"В удовлетворении административных исковых требований фио об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительных производств и прекращении исполнительных производств - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Сергеев М.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ N5 ГУФССП России по адрес об оспаривании постановлений о возбуждении и прекращении исполнительных производств.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в МОСП по ВАШ N 5 ГУФССП России по адрес в отношении административного истца находится сводное исполнительное производство N 5679274/20/77051-СД о взыскании административных штрафов в сумме сумма

Однако исполнительное производство было возбуждено на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, которые не вступили в законную силу; указанные постановления были направлены ему по неверному адресу.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года в удовлетворении требования фио отказано.

В апелляционной жалобе административного истца фио ставится вопрос об отмене решения как постановленного с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении МОСП по ВАШ N 5 ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство N5679274/20/77051-СД в отношении должника фио о взыскании штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму сумма

Судебным приставом-исполнителем возбуждены следующие исполнительные производства: 26 июня 2020 года исполнительное производство N7812206/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200324163175 от 24 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

02 июля 2020 года исполнительное производство N7827937/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200401165048 от 01 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

26 июня 2020 года исполнительное производство N7812205/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200324166352 от 24 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

02 июля 2020 года исполнительное производство N7827602/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200406543672 от 06 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

26 июня 2020 года исполнительное производство N7812136/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200326471519 от 26 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

28 сентября 2021 года исполнительное производство N5673789/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177200805045005 от 05 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

28 сентября 2021 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство N5673373/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177210323813566 от 23 марта 2021 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

28 сентября 2021 года исполнительное производство N5673310/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177210324322272 от 24 марта 2021 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

29 сентября 2021 года исполнительное производство N5730184/21/77051-ИП на основании постановления N 18810150201111854100 от 11 ноября 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

29 сентября 2021 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство N5721899/21/77051-ИП на основании постановления N 18810150200834122191 от 03 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

29 сентября 2021 года исполнительное производство N5721139/21/77051-ИП на основании постановления N 18810150201116029329 от 16 ноября 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

29 сентября 2021 года исполнительное производство N5692071/21/77051-ИП на основании постановления N 1881015020811024118 от 11 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

04 октября 2021 года исполнительное производство N5738956/21/77051-ИП на основании постановления N 18810150201102719468 от 02 ноября 2020 года, вступившего в законную силу, в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

02 августа 2022 года исполнительное производство N485040/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220459075088 от 28 апреля 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N317252/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220126384965 от 26 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство N317252/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220126384965 от 26 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

06 августа 2020 года исполнительное производство N7877694/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200503389813 от 03 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

06 августа 2020 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство N7877693/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200503454891 от 03 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

30 сентября 2020 года исполнительное производство N5590314/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200503566246 от 03 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 октября 2020 года исполнительное производство N5598123/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200505586713 от 05 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619689/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200519297290 от 19 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619646/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200526811468 от 26 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619595/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200528703972 от 28 мая 2020 года, вступившего в законную силу, в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619591/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200528401812 от 28 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619586/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200528429501 от 28 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

10 февраля 2021 года исполнительное производство N5373354/21/77051-ИП на основании постановления N 0355431010120103001020286 от 22 января 2021 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя- ГКУ "АМПП".

08 декабря 2021 года исполнительное производство N6000619/21/77051-ИП на основании исполнительного листа ВС N 073624987 от 14 сентября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка N 49 адрес, в отношении должника фио о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя - ГКУ "АМПП".

08 июля 2020 года исполнительное производство N7841339/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200408253074 от 08 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

08 июля 2020 года исполнительное производство N7841338/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200411446108 от 11 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 июля 2020 года исполнительное производство N7847093/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200412047242 от 12 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

20 июля 2020 года исполнительное производство N7856119/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200421021673 от 21 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

20 июля 2020 года исполнительное производство N7854127/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200416327182 от 16 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

22 июля 2020 года исполнительное производство N7861760/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200418760718 от 18 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

22 июля 2020 года исполнительное производство N7861759/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200419073528 от 19 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

28 июля 2020 года исполнительное производство N7867034/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200425784732 от 25 апреля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

20 сентября 2021 года исполнительное производство N5628504/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177200825805498 от 25 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

21 сентября 2021 года исполнительное производство N5640813/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177200819073529 от 19 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N324368/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220122417745 от 22 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

26 июня 2022 года исполнительное производство N7812129/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200326637557 от 26 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

20 сентября 2021 года исполнительное производство N5629600/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177200726178967 от 26 июля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

28 сентября 2021 года исполнительное производство N5673795/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177200805110466 от 05 августа 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

20 сентября 2021 года исполнительное производство N5628030/21/77051-ИП на основании постановления N 18810177201025471685 от 25 октября 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

22 октября 2020 года исполнительное производство N5679274/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200625833544 от 25 июня 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619602/20/77051-ИП На основании постановления N 18810177200527837057 от 27 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

22 октября 2020 года исполнительное производство N5679504/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200709644939 от 09 июля 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619623/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200525506495 от 25 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя- УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5619696/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200602000127 от 02 июня 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

09 октября 2020 года исполнительное производство N5636899/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200519687815 от 19 мая 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N324366/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220123001518 от 23 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N324365/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220119135602 от 19 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N324364/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220127016653 от 27 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N317263/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577211221112774 от 21 декабря 2021 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

01 июня 2022 года исполнительное производство N317241/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220120524331 от 20 января 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

15 июля 2022 года исполнительное производство N450406/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220412622490 от 12 апреля 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

15 июля 2022 года исполнительное производство N450320/22/77051-ИП на основании постановления N 18810577220415557044 от 15 апреля 2022 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

26 июня 2020 года исполнительное производство N7812131/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200326612228 от 26 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

26 июня 2020 года исполнительное производство N7812237/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200322820500 от 22 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

25 июня 2020 года исполнительное производство N7801169/20/77051-ИП на основании постановления N 18810150200326325462 от 26 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

25 июня 2020 года исполнительное производство N7801127/20/77051-ИП на основании постановления N 18810177200319549346 от 19 марта 2020 года в отношении должника фио о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя - УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку исполнительные производства возбуждены на основании постановлений, а также решения мирового судьи, вступивших в законную силу; доказательств того, что данные постановления обжалованы, материалы дела не содержатся; согласно Федеральному закону от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не обязан проверять правильность сведений, указанных в исполнительных документах, которые отвечали требованиям ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; кроме того, оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для прекращения исполнительного производства, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Статьей 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам, одним из которых является указание даты вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение, сведения о должнике и взыскателе.

Согласно ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств, установленные ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Предъявленные к исполнению исполнительные документы соответствовали требованиям статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Наряду с этим, из материалов исполнительного производства и материалов административного дела не следует, что в распоряжении судебного пристава-исполнителя на момент вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств имелись сведения об обжаловании Сергеевым М.Э. постановлений по делам об административных правонарушениях, на основании которых были выданы исполнительные документы. Мировым судьей прекращены производства по 6 административным делам, однако постановления были приняты после возбуждения исполнительных производств.

Постановления по делам об административных правонарушениях были направлены по адресу: адрес, Новые Черемушки, квартал 22-23, корп. 5, кв. 197. Согласно паспорту административного истца, Сергеев М.Э. проживает по адресу: адрес.

В то же время, согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. При таких обстоятельствах должник обязан уведомлять регистрирующие органы об изменениях своих регистрационных данных.

Однако административным истцом не сообщено в ГИБДД об изменении места жительства.

В случае прекращения или отмены постановлений по делам об административных правонарушениях, судебный пристав-исполнитель самостоятельно прекращает исполнительное производство на основании п.4 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с чем судебная коллегия считает, что постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств от 14 января 2021 года в отношении фио являются законными и обоснованными. А доводы административного истца об обратном являются несостоятельными. Кроме того, возбуждение исполнительных производств не повлекло нарушений прав административного истца.

Обжалование судебных решений, на основании которых выданы исполнительные листы, не является основанием для прекращения исполнительных производств, что следует из положений ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку не опровергают выводов решения суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения не допущено; юридически значимые обстоятельства по административному делу определены верно; оценка собранных по делу доказательств произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ; установленные по делу обстоятельства доказаны собранными по делу доказательствами; положения статьи 180 КАС РФ при принятии решения соблюдены; доводам сторон и представленным ими доказательствам в решении дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 мая 2023 года.

Председательствующий

Судьи