Апелляционное определение Московского городского суда от 25 апреля 2023 г. по делу N 33а-2460/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца фио на определение Кузьминского районного суда адрес от 06 марта 2023 года, которым постановлено:

"Заявление фио к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании и признании незаконным решения призывной комиссии возвратить истцу",

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании и признании незаконным решения призывной комиссии.

Определением Кузьминского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года административное исковое заявление было оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения отмеченных недостатков до 06 марта 2023 года.

Определением судьи Кузьминского районного суда адрес от 06 марта 2023 года административное исковое заявление возвращено.

Административный истец не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Согласно статье 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Частями 2 и 3 статьи 220 КАС РФ установлено, что должно быть указано в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а также какие документы должны быть представлены к такому административному исковому заявлению.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не были устранены недостатки административного искового заявления, указанные в определении об оставлении его без движения в установленный срок.

С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было возвращено, судья апелляционной инстанции согласиться не может ввиду следующих обстоятельств.

Как следует из представленного материала, основанием для оставления административного искового заявления без движения явилось то, что административным истцом не указаны сведения о том, подавалась ли им жалоба в вышестоящий орган, а также то, что фио не предоставлена копия оспариваемого решения.

Из представленного материала также усматривается, что при подаче административного искового заявления фио приложена копия оспариваемого решения призывной комиссии, а также квитанция об отправке копии административного заявления и приложений административным ответчикам.

Учитывая, что недостатки, указанные судом первой инстанции в качестве основания для оставления административного иска без движения, отсутствовали, вывод судьи, содержащийся в определении о возврате административного искового заявления является необоснованным.

Таким образом, определение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Кузьминского районного суда адрес от 06 марта 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья: