Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 мая 2023 г. по делу N 33а-2482/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И., судей фио, фио, при секретаре Ивановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Корешкова Андрея Анатольевича на решение Измайловского районного суда адрес от 19 июля 2022 года, которым постановлено:

"Административные исковые требования ИФНС России N 19 по адрес - удовлетворить.

Взыскать с Корешкова Андрея Анатольевича в пользу ИФНС России N 19 по адрес задолженность за 2017 год по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма, а всего взыскать сумма.

Взыскать с Корешкова Андрея Анатольевича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 19 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к Корешкову А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени за 2017 год, мотивируя свои требования тем, что Корешков А.А. в указанный период являлся собственником квартиры и гаража, признанных объектами налогообложения, кроме того, административный ответчик является собственником транспортных средств, в связи с чем, налоговым органом был начислен транспортный налог, административному ответчику направлено налоговое уведомление и требование об уплате налогов, однако уплата налогов административным ответчиком своевременно произведена не была.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции, Корешков А.А. владеет следующим имуществом: квартирой, расположенной по адресу: адрес, 9 Мая ул, д.26, кв.114, гаражом, расположенным по адресу: адрес, 120.

На основании свидетельства о регистрации транспортных средств Корешков А.А. является собственником автомобиля легкового Форд Фокус (VIN) VIN-код от 27 июня 2007 года, регистрационный знак ТС, мощность двигателя 115, 60 л.с. и собственником автомобиля легкового марка автомобиля Аутлендер, (VIN) VIN-код от 24 ноября 2012 года, регистрационный знак ТС, мощностью двигателя 169, 95 л.с.

19 августа 2018 года в адрес фио было направлено налоговое уведомление об уплате налога в размере сумма, которое было оставлено без удовлетворения.

07 февраля 2019 года в адрес административного ответчика было направлено требование N6068 об уплате налога и пени, которое также осталось без исполнения.

18 марта 2020 года Мировым судьей судебного участка N302 адрес, по заявлению Инспекции ФНС России N19 по адрес вынесен судебный приказ.

05 октября 2021 года по заявлению фио судебный приказ N2а-114/2020, отменен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, исходя при этом из того, что административный ответчик обязанность по уплате налогов не выполнил, доказательств погашения образовавшейся задолженности в адрес суда не представил.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.

Абзацем 6 части 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

В силу положений статьи 2 Федерального закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как усматривается из налогового уведомления N 70570491 от 19 августа 2018 года, а также из требования N 6068 от 07 февраля 2019 года, указанные документы были направлены по адресу адрес, вместе с тем, как следует из адресной справки, предоставленной УВМ ГУ МВД России по адрес, а также паспорта фио, административный ответчик с 2011 года зарегистрирован по адресу: адрес, из чего следует, что налоговое уведомление и требование по месту жительства налогоплательщика не направлялись, в установленном законом порядке не вручались.

Направление налоговым органом налогового уведомления по ошибочному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога, поскольку она возникает не ранее, чем с даты получения налогового уведомления. Следовательно, требования о взыскании задолженности по налогам у налогового органа в случае направления им налогового уведомления либо требования об уплате налога по ошибочному адресу удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции не может быть признано законным, оно в силу статьи 310 КАС РФ подлежит отмене, а административное исковое заявление ИФНС России N 19 по адрес к Корешкову А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени за 2017 год - оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда адрес от 19 июля 2022 года отменить, административное исковое заявление ИФНС России N 19 по адрес к Корешкову Андрею Анатольевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени за 2017 год оставить без рассмотрения.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 16 мая 2023 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: