Апелляционное определение Московского городского суда от 11 мая 2023 г. по делу N 33а-2873/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-437/2023 по административному исковому заявлению Арзамасцевой ... к ПАО "Сбербанк России" о признании незаконными действий, обязании принять к исполнению исполнительный документ

по частной жалобе Арзамасцевой С.А, подписанной представителем по доверенности фио, на определение судьи Черемушкинского районного суда адрес от 9 февраля 2023 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Арзамасцева С.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ПАО "Сбербанк России" о признании незаконными действий, выразившихся в отказе принять к исполнению исполнительный лист, обязании принять исполнительный лист к исполнению, ссылаясь на то, что административным ответчиком без законных на то оснований 23 января 2023 года ей отказано в принятии к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения Щербинского районного суда адрес от 3 сентября 2021 года, которым в ее пользу с адрес взысканы денежные средства.

Определением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 9 февраля 2023 года административное исковое заявление Арзамасцевой С.А. возвращено.

В частной жалобе Арзамасцева С.А. ставит вопрос об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения судьи.

Возвращая административное исковое заявление Арзамасцевой С.А, судья суда первой инстанции, сославшись на положения пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, исходил из того, что ПАО Сбербанк не является лицом, чьи действия подлежат оспариванию по правилам КАС РФ, в связи с чем заявленные истцом требования должны рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ и соблюдением правил территориальной подсудности, установленных статьей 28 ГПК РФ.

Таким образом, судья суда первой инстанции указал на то, что поданное Арзамасцевой С.А. заявление подлежит рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства.

Между тем, из представленного материала видно, что Арзамасцева С.А, обращаясь в суд, в порядке главы 22 КАС РФ оспаривала действия ПАО "Сбербанк России" по отказу в принятии к исполнению исполнительного документа.

При этом частью 1 статьи 8, частями 5, 7 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

Согласно Обзору судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.

Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку Арзамасцева С.А, обращаясь в суд с настоящим иском, оспаривала действия ПАО "Сбербанк России", выразившиеся в отказе принять к исполнению выданный судом исполнительный лист, заявленные ею требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Арзамасцевой С.А. к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Черемушкинского районного суда адрес от 9 февраля 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Арзамасцевой С.А. к производству суда.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья