Апелляционное определение Московского городского суда от 19 мая 2023 г. по делу N 33а-3052/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда фио, рассмотрев административное дело N2а-621/2022 по административному исковому заявлению Колесниковой ... к Администрации городского адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании устранить допущенные нарушения, признании недействительным аукциона

по частной жалобе административного ответчика Администрации городского адрес, подписанной представителем по доверенности фио, на определение Бутырского районного суда адрес от 30 января 2023 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Решением Бутырского районного суда адрес от 18 октября 2022 года административные исковые требования Колесниковой С.С. удовлетворены частично, на Администрацию городского адрес возложена обязанность рассмотреть заявление Колесниковой С.С. от 2 марта 2022 года о предоставлении государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040305:849, площадью 1056 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, по существу обращения и решить вопрос о публикации извещения о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта.

29 декабря 2022 года в суд поступила направленная по почте 5 декабря 2022 года апелляционная жалоба Администрации городского адрес на решение суда от 18 октября 2022 года, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением Бутырского районного суда адрес от 30 января 2023 года в удовлетворении заявления представителя Администрации городского адрес о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 18 октября 2022 года отказано.

В частной жалобе Администрация городского адрес ставит вопрос об отмене определения суда, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, полагаю определение суда подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 182 КАС РФ в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая вопроса о восстановлении административному ответчику Администрации городского адрес пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 18 октября 2022 года, суд исходил из того, что мотивированное решение суда составлено 27 октября 2022 года, копия судебного решения направлена административному ответчику 2 ноября 2022 года и получена им 9 ноября 2022 года, кроме того, текст судебного решения размещен на официальном сайте Бутырского районного суда адрес 2 ноября 2022 года.

Обстоятельств и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи жалобы, заявителем не представлено.

Вместе с тем, из дела видно, что сопроводительное письмо суда о направлении в адрес административного ответчика копии судебного решения датировано 18 октября 2022 года (л.д.86), копия решения суда направлена административному ответчику 2 ноября 2022 года, получена им 9 ноября 2022 года (л.д.98), апелляционная жалоба направлена в суд 5 декабря 2022 года (л.д.106).

Учитывая наличие противоречивых сведений о дате составления судом мотивированного судебного решения (18 октября 2022 года или 27 октября 2022 года), принимая во внимание, что установленный законом срок для подачи апелляционной жалобы пропущен административным ответчиком незначительно, апелляционная жалоба подана в течение одного месяца с момента получения копии судебного решения, прихожу к выводу о том, что данный срок был пропущен административным ответчиком по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, поскольку в силу пункта 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу, полагаю, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление Администрации городского адрес о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Бутырского районного суда адрес от 30 января 2023 года отменить.

Заявление Администрации городского адрес о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить, восстановить Администрации городского адрес пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Бутырского районного суда адрес от 18 октября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Колесниковой С.С. к Администрации городского адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании устранить допущенные нарушения, признании недействительным аукциона.

Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 299-302 КАС РФ.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья