Решение Московского городского суда от 31 марта 2023 г. по делу N 7-6366/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шаговой И.Б. на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010121120702041768 от 07 декабря 2021 года, решение судьи Перовского районного суда г.Москвы от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Шаговой Ирины Борисовны, УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010121120702041768 от 15 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Перовского районного суда г.Москвы от 15 декабря 2022 года, Шагова И.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В настоящей жалобе Шагова И.Б. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу, указывая на свою невиновность, поскольку она припарковала принадлежащий ей автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС на парковочной площадке магазина " наименование", что видно на схеме дислокации дорожных знаков, где имеется специально установленный отбойник у дорожки для прохода покупателей и нанесена разметка парковочных мест для автомобилей, при этом никаких знаков, в том числе дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, в месте парковки ее автомобиля нет.

В судебном заседании Шагова И.Б. жалобу поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Шаговой И.Б, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населённых пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населённого пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

07 декабря 2021 года заместителем начальника МАДИ в отношении Шаговой И.Б. вынесено постановление N 0356043010121120702041768, согласно которому 03 декабря 2021 года в 13:11:15 по адресу: г.Москва, ул.Молостовых, д.9, к.1, водитель транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Шагова И.Б, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, КФВН ПДД "Стрелка-360"С, заводской номер S36000601120Z, свидетельство о поверке N0009475 сроком действия до 16.11.2022 года включительно.

К административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в порядке части 1 статьи 2.6.1 названного Кодекса привлечена собственник вышеуказанного транспортного средства Шагова И.Б.

Оставляя без изменения постановление должностного лица от 07 декабря 2021 года, судья районного суда, сославшись на материал фотофиксации и схему дислокации дорожных знаков в качестве доказательств вины Шаговой И.Б. в совершении вмененного административного правонарушения, пришел к выводу о законности вынесенного постановления.

Вместе с тем с состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу положений чч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Между тем, из представленных в материалы дела фотоматериалов (л.д.10 оборот) усматривается, что автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС припаркован возле специально установленного отбойника у дорожки для прохода покупателей магазина " наименование", что в совокупности со схемой дислокации дорожных знаков на участке дороги по адресу: г.Москва, ул.Молостовых, д.9, корп.1, на которой в указанном месте имеется изображение знака парковки, не позволяет прийти к бесспорному выводу о размещении названного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств.

Изложенное выше не позволяет признать выводы должностного лица и судьи районного суда, а также принятые ими акты обоснованными.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010121120702041768 от 07 декабря 2021 года, решение судьи Перовского районного суда г.Москвы от 15 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Шаговой И.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010121120702041768 от 07 декабря 2021 года, решение судьи Перовского районного суда г.Москвы от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Шаговой Ирины Борисовны, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.