Решение Московского городского суда от 25 апреля 2023 г. по делу N 7-7126/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 13 апреля 2022 года и постановление заместителя командира 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810377216130062964 заместителя командира 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17 сентября 2021 года адрес (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 13 апреля 2022 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

адрес "Мосводоканал" в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, обеспечил явку защитника фио, которая жалобу поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

ГОСТ Р 50597-2017 содержит перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения, в том числе установок наружного освещения. Требования стандарта обязательны и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Посторонние предметы должны быть удалены:

- с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения;

- с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения.

Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения.

Как следует из материалов дела 27 июля 2021 года в 15 часов 56 минут по адресу: адрес, Дашков пер, д. 7, адрес, являясь ответственным лицом за производство аварийно-ремонтных работ водопровода по указанному адресу, допустило нарушение требований п. 1.5 ПДД РФ, п. 5.1 ГОСТ Р 50597-2017, выразившееся в умышленном создании помех в дорожном движении и закрытии тротуара для движения пешеходов, не обеспечив при этом безопасного и беспрепятственного прохода.

адрес "Мосводоканал" квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина адрес подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги; фотоматериалом; данными ОАТИ адрес о проведении ремонтных работ; иными материалами дела.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях адрес события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о проведении Обществом аварийно-восстановительные работы, требующих незамедлительного выполнения, в соответствии с требованиями, установленные постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 299-ПП "Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, нельзя признать состоятельным, поскольку указанные положения не могут рассматриваться в отрыве от норм, установленных Правилами дорожного движения в Российской Федерации и п. 5.1 ГОСТа Р 50597-2017, устанавливающих общие требования к созданию в ходе проведения ремонтных работ условий для безопасного дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников, в том числе и пешеходов.

Равным образом нельзя признать состоятельным довод защитника об отсутствии у адрес умысла на совершение административного правонарушения, поскольку в данном случае при организации и проведении работ на проезжей части у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае материалы дела не содержат и к жалобе не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у адрес возможности для соблюдения названных выше норм, направленных на обеспечение безопасного дорожного движения.

адрес "Мосводоканал" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Хамовнического районного суда адрес.

Порядок и срок давности привлечения адрес к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 13 апреля 2022 года и постановление заместителя командира 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении адрес оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио