Решение Московского городского суда от 11 мая 2023 г. по делу N 7-8027/2023

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ООО "Московская Транспортная Компания" фио на Постановление ... ГКУ "АМПП" от 18 января 2022 года N ... и решение судьи Чертановского районного суда адрес от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "Московская Транспортная Компания", ОГРН:1157746213382, ИНН: 7720295329, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением... ГКУ "АМПП" от 18 января 2022 года N... ООО "Московская Транспортная Компания" (далее также ООО "МТК", Общество), как собственник (владелец) транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 01 июня 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба законного представителя Общества - без удовлетворения.

ООО "МТК" в лице своего законного представителя -... фио обратилось в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного юридического лица.

В судебное заседание законный представитель ООО "МТК" не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Общества в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 2 статьи 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к статье 8.14 КоАП адрес под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением правительства Москвы от 15.10.2012 N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства адрес создано государственное казённое учреждение адрес "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 адрес Москвы.

Из материалов дела следует, что 15 января 2022 года в 06 час. 32 мин. по адресу: адрес, в районе дома N 15 (13), водитель, управлявший автомобилем марки марка автомобиля Gazelle Next A65R52", регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО "МТК", в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом адрес Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, разместил данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF062, свидетельство о поверке СП 2922019, действительное по 4 марта 2022 года включительно, согласно которому транспортное средство марки марка автомобиля Gazelle Next A65R52", регистрационный знак ТС, в период времени с 06:26:43 час. по 06:32:19 час. 15 января 2022 года было зафиксировано по адресу: адрес, в районе дома N 15 (13), и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 13.03.2018 N 455 техническое средство АПК "Стрит Фалькон" включено в перечень типов средств измерения (позиция 44).

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "МТК" к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля Gazelle Next A65R52", регистрационный знак ТС, находилось во владении и пользовании иного лица, а именно ООО "Транспорт 21 век", не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В подтверждение своих доводов заявителем был представлен договор N А-03-02/2019 "О предоставлении в аренду транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации" от 18 февраля 2019 года, заключённый между ООО "МТК" и ООО "Транспорт 21 век" (л.д. 4-8) с дополнительным соглашением к договору N 17 от 20 декабря 2021 года (л.д. 9), согласно которым арендодатель (ООО "МТК") за плату предоставляет арендатору (ООО "Транспорт 21 век") во временное владение и пользование транспортные средства, которые определяются Перечнем транспортных средств предоставляемых в аренду транспортных средств, указанных в Приложении N 1, а арендатор обязуется своевременно и в полном объёме оплачивать аренду транспортных средств (п.п. 1.1, 2.1 договора).

Между тем, в соответствии с п. 4.1 указанного договора арендная плата по договору определяется в рублях исходя из стоимости аренды (тарифная ставка) одного транспортного средства в течении тарифного периода (тарифная единица). Тарифы указаны в Приложении N 1 к договору.

Однако в представленном суду Приложении N 1 к договору N А-03-02/2019 "О предоставлении в аренду транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации" от 18 февраля 2019 года какие-либо размеры тарифных ставок отсутствуют (л.д. 9 оборот - 13 оборот).

В представленных Обществом платёжных поручениях об уплате ООО "Транспорт 21 век" денежных средств за аренду транспорта по договору N А-03-02/2019 денежные суммы существенно различаются друг от друга (л.д. 21-31).

Соответственно, в нарушение требований ст. 2.6.1 КоАП РФ ООО "МТК" не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие реальное исполнение договора N А-03-02/2019 "О предоставлении в аренду транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации" от 18 февраля 2019 года.

Каких-либо иных доказательств, с достоверностью подтверждающих то обстоятельство, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля Gazelle Next A65R52", регистрационный знак ТС, выбыло из владения ООО "МТК", ни к первоначальной жалобе, ни к настоящей жалобе заявителем не представлено.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление проверил дело в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, в котором дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу об административном правонарушении и всем доводам жалобы. Данная оценка сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП адрес, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ООО "МТК" должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Порядок и срок привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление... ГКУ "АМПП" от 18 января 2022 года N... и решение судьи Чертановского районного суда адрес от 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "Московская Транспортная Компания", ОГРН:1157746213382, ИНН: 7720295329, юридический адрес: адрес - оставить без изменения, а жалобу... ООО "Московская Транспортная Компания" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов