Решение Московского городского суда от 19 мая 2023 г. по делу N 7-9126/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чудиновича В.В., поданную на постановление судьи Хорошевского районного суда адрес от 24 июня 2022 года, которым генеральный директор ООО "Инфрастройинтекс" Чудинович Владимир Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2022 года в отношении генерального директора ООО "Инфрастройинтекс" (далее также Общество) Чудиновича В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Чудинович В.В. просит об отмене судебного акта с прекращением производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Чудинович В.В. в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, которое подлежит удовлетворению.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела 18 января 2022 года в 10 час. 30 мин. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции установлен факт привлечения ООО "Инфрастройинтекс" в лице генерального директора Чудиновича В.В. к осуществлению трудовой деятельности на ремонтируемом объекте (ФГБУ ГНЦ РФ ФМБЦ им. фио), расположенного по адресу: адрес качестве маляра гражданина адрес, не имеющего патента на работу.

На момент проведения проверки фио выполнял работу по зачистке стен.

Указанные действия генерального директора ООО "Инфрастройинтекс" Чудиновича В.В. квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Чудиновича В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2022 года; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки; протоколом осмотра территории; фотоматериалом; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями фио; постановлением о привлечении фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; контрактом на выполнение работ по текущему ремонту; списком лиц, привлекаемых к работам ООО "Инфрастройинтекс"; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО "Инфрастройинтекс" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства, в том числе представленные ФГБУ ГНЦ РФ ФМБЦ им. фио контракт N 321\ФМБЦ\21 на выполнение работ от 23 сентября 2021 г, список работников ООО "Инфрастройинтекс", в который включен фио в качестве маляра для выполнения работ по контракту N 321\ФМБЦ\21 в период с 10.01.2022 г. по 10.02.2022 г, очевидно свидетельствуют о том, что выявленный в ходе проведения внеплановой проверки гражданин адрес выполнял работы по зачистке стен в помещении ФГБУ ГНЦ РФ ФМБЦ им. фио по поручению и в интересах ООО "Инфрастройинтекс".

Представленный заявителем договор подряда, заключенный с ООО "Радонеж" не опровергает и не ставит под сомнение привлечение гражданина адрес к выполнению работ в качестве маляра непосредственно ООО "Инфрастройинтекс".

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание генеральному директору ООО "Инфрастройинтекс" Чудиновичу В.В. в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, п. 3.2, 3.3 4.1 КоАП РФ. Данный вид и размер наказания согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО "Инфрастройинтекс" Чудиновича В.В. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Хорошевского районного суда адрес от 24 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Инфрастройинтекс" Чудиновича Владимира Васильевича оставить без изменения, жалобу Чудиновича В.В.- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио