Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. по делу N 16-1230/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Асомуддинов С.Р. - Станкевича А.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2022 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 октября 2022 года, вынесенные в отношении Асомуддинов С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 октября 2022 года, Асомуддинов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Станкевич А.А. просит судебные акты изменить, исключив административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на проживание на территории РФ его супруги и детей, являющихся гражданами РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 июля 2022 года в 11 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", был выявлен гражданин Республики Таджикистан Асомуддинов С.Р, как лицо, нарушившее миграционное законодательство Российской Федераций и доставлен в 37 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга для составления административного протокола по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При проверке сведений баз данных, установлено, что гражданин Республики Таджикистан Асомуддинов С.Р. прибыл на территорию Российской Федерации города федерального значения Санкт- Петербург 20.02.2020 года, с целью въезда - работа по иностранному паспорту и миграционной карте N.

11 апреля 2020 Асомуддинов С.Р. встал на миграционный учет через юридическое лицо ООО "Мегаполис" по адресу: г. Санкт-Петербург, "адрес", далее неоднократно осуществлялась перерегистрация по месту пребывания, в последующем на миграционном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, "адрес" в период с 16 июня 2022 года по 15 июля 2022 года.

08 июля 2021 года Асомуддинову С.Р. был выдан патент на работу серии N, периодом действия с 08 июля 2021 голда. Срок действия патента не превышает одного календарного года.

Общий срок действия патента гражданина Республики Таджикистан Асомуддинова С.Р. закончился 08 июля 2022 года, действующего патента не имеет, новый патент Асомуддинову С.Р. не выдавался, в органы по вопросам миграции за продлением патента не обращался.

По окончании срока пребывания на территории РФ Асомуддинов С.Р. не покинул территорию Российской Федерации и с 00 часов 01 минуты 09 июля 2022 года в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Асомуддиновым С.Р. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Асомуддинова С.Р. к административной ответственности соблюдены.

Асомуддинову С.Р. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с данной нормой является обязательным. Федеральным законом от 28.02.2023 N 43-ФЗ "О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы" Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года считается прекратившей действие в отношении Российской Федерации с 16 марта 2022 года.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2022 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 октября 2022 года, вынесенные в отношении Асомуддинов С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения жалобу защитника Асомуддинов С.Р. - Станкевича А.А. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции