N 16-1693/2023
г. Санкт-Петербург 3 мая 2023 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу Сурнина В.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 13 мая 2022 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Сурнина Вячеслава Евгеньевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 13 мая 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 сентября 2022 года, Сурнин В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Сурнин В.Е. просит судебные решение отменить, считая их незаконными, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения; ссылается на отмену заочного решения, которым с него были взысканы алименты, по уплате которых образовалась задолженность.
Потерпевшая ФИО4, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы на указанные судебные акты, в установленный срок возражений на неё не представила.
Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание "данные изъяты" детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих "данные изъяты" детей. Порядок и форма предоставления содержания "данные изъяты" детям определяются родителями самостоятельно.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Сурнина "данные изъяты" мировым судьей к административной ответственности послужило то, что он, являясь родителем "данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты" г.р, проживая по адресу: "данные изъяты", являясь трудоспособным, в нарушение заочного решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2021 года, без уважительных причин не выплачивал алименты на содержание "данные изъяты" ребенка в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (2 февраля 2022 года), а именно в период с 1 марта 2022 года по 1 мая 2022 года.
Судья районного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе Сурнина В.Е, с таким выводом мирового судьи согласился и оставил вынесенное им постановление без изменения.
Между тем имеются основания для отмены судебных постановлений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается в неуплате алиментов в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание "данные изъяты" детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить решение суда лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Привлекая Сурнина В.Е. к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что заочное решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2021 года (дело N 2-9658) вступило в законную силу.
Однако, как видно из представленных материалов, определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 июля 2022 года заочное решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2021 года было отменено.
Следовательно, заочное решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2021 года не является вступившим в законную силу и привлечение Сурнина В.Е. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от его исполнения, нельзя признать правомерным.
Изложенное не противоречит разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 13 мая 2022 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Сурнина В.Е, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
жалобу Сурнина Вячеслава Евгеньевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 13 мая 2022 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Сурнина В.Е, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Сурнина В.Е. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.