Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 г. по делу N 8Г-6538/2023[88-8222/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Козловой Е.В, судей Лепской К.И, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-7985/2022 по иску Ляшева Эдуарда Альбертовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Ляшева Э.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ляшев Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, просил произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учётом нахождения в командировках в районы Крайнего Севера в период с 27 января 2003 г. по 29 января 2003 г, с 4 февраля 2003 г. по 7 февраля 2003 г.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 ноября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Ляшева Э.А. отказано.

В кассационной жалобе Ляшева Э.А. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).

Судом при рассмотрении дела установлено, что с 28 февраля 2022 г. Ляшев Э.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С 30 августа 2001 г. по ноябрь 2021 года истец работал водителем автомобиля 5 разряда службы механизации и транспорта в ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго". Согласно командировочным удостоверениям и служебным заданиям Ляшев Э.А. в периоды с 27 января 2003 г. по 29 января 2003 г, с 4 февраля 2003 г. по 7 февраля 2003 г. направлялся в командировки с целью перевозки людей в с. Ижма Республики Коми и с. Усть-Цильма Республики Коми соответственно.

5 апреля 2022 г. Ляшев Э.А. обратился с заявлением о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Решением от 11 апреля 2022 г. N истцу отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь частями 4, 6 статьи 17, частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, установив, что основное место работы истца располагалось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, принимая во внимание постоянный и стабильный характер работы, исходил из того, что краткосрочное пребывание работника в районах Крайнего Севера не является основанием для исчисления смешанного стажа работы.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми указала, что работа, выполняемая работником в командировке, носила непостоянный (нестабильный), временный характер, что не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при фактическом исполнении трудовых обязанностей в г. Сыктывкаре Республики Коми.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, направленные на реализацию конституционных прав граждан на получение страховой пенсии, а также согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29 сентября 2021 г. N 2096-О, согласно которой положения частей 4 и 6 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях, в связи с чем период нахождения в командировке, носившей временный характер, не может быть отнесён к работе в районах Крайнего Севера.

Доводы кассационной жалобы о выполнении истцом должностных обязанностей в течение нескольких полных рабочих дней в районах Крайнего Севера не свидетельствуют о наличии права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку основное место работы работника не находилось в районах Крайнего Севера, трудовая функция Ляшева Э.А. осуществлялась в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, носила постоянный и стабильный характер.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 5 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ляшева Эдуарда Альбертовича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи