Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2023 г. по делу N 16-2087/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу Ильина Андрея Михайловича (далее - Ильин А.М.) на вступившие в законную силу постановление командира 1 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани Республики Татарстан от 27 сентября 2021 года N 18810316212540049772 (далее - должностное лицо ГИБДД), решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 8 августа 2022 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Ильина А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ГИБДД от 27 сентября 2021 года Ильин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 8 августа 2022 года это постановление должностного лица ГИБДД изменено только в части уточнения места совершения административного правонарушения: Республика Татарстан, г. Казань, улица Чуйкова, дом N 54 б.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года названные постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи районного суда отменены, производство прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции Ильин А.М. просит отменить указанные акты, приводя доводы об их незаконности.

Другой участник дорожно - транспортного происшествия - ФИО5 о подаче названной жалобы извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

На основании части 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как видно из материалов дела, 12 сентября 2021 года, в 11 часов 20 минут, возле дома N 54 б на улице Чуйкова в г. Казани Республики Татарстан водитель Ильин А.М. управлял автомобилем Рено Флюенс, государственный регистрационный знак (далее - г.р.з.) "данные изъяты" региона, и в нарушение пункта 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, не уступил дорогу транспортному средству Фольксваген Поло, г.р.з. "данные изъяты" региона следовавшему сзади и допустил столкновение.

В результате этого дорожно-транспортного происшествия указанные автомобили получили механические повреждения.

Это послужило основанием для привлечения должностным лицом ГИБДД Ильина А.М. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь этими нормами права, решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Ильина А.М. состава административного правонарушения.

Согласно материалам данного дела, основания для возбуждения в отношении Ильина А.М. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 12 сентября 2021 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 11 ноября 2021 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Вместе с этим каких - либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих фундаментальный, принципиальный характер при апелляционном рассмотрении дела судьей Верховного Суда Республики Татарстан не допущено.

Ввиду невозможности ухудшения положения Ильина А.М. - лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены и изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Требования жалобы Ильина А.М. об отмене вышеназванных постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи районного суда следует оставить без рассмотрения, так как эти акты отменены обжалуемым решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Ильина Андрея Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Ильина Андрея Михайловича в этой части - без удовлетворения.

Жалобу Ильина Андрея Михайловича в части требования об отмене постановления командира 1 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани Республики Татарстан от 27 сентября 2021 года N 18810316212540049772 и решения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 8 августа 2022 года оставить без рассмотрения.

Судья О.В. Загороднов