Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N 8а-8883/2023[88а-10910/2023]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Белов В.И., рассмотрев в порядке статьи 3271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) поданную 7 марта 2023 года кассационную жалобу Акбашева В.С. и Амерхановой Ф.С. на определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 января 2023 года и апелляционное определение судьи Кировского областного суда от 9 марта 2023 года по административному материалу N 9а-109/2023 по административному исковому заявлению Акбашева Флюра Сайфелгазимовича к МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Акбашев Ф.С. обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова с частной жалобой на определение суда от 13 января 2023 года о возвращении административного иска к МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области, в котором просил признать действия (бездействие) незаконными.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 января 2023 года частная жалоба Акбашева В.С. оставлена без движения, установлен срок для исправления недостатков до 26 февраля 2023 года.

Апелляционным определением судьи Кировского областного суда от 9 марта 2023 года определение суда первой инстанции отменено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, связанными с оставлением его частной жалобы без движения, административный истец в кассационной жалобе просит их отменить, ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и неправильное применение норм процессуального права.

Поскольку определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 января 2023 года отменено судом апелляционной инстанции, кассационная жалоба подлежит рассмотрению лишь в пределах, указанных в ней доводов относительно судебного акта суда апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 3271 КАС РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощённого (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 13 апреля 2023 года.

В силу частей 2 и 3 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по настоящему административному материалу не допущено.

Оставляя частную жалобу Акбашева Ф.С. без движения, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 299 КАС РФ к ней не были приложены оригинал административного иска и прилагаемые к нему документы (согласно приложению) для последующего направления в вышестоящую инстанцию вместе с обжалуемым определением.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции, указав, что в сформированном материале по частной жалобе имеется копия административного иска, а также оригинал административно иска с приложенными документами, возвращенными в районный суд в связи с их неполучением адресатом, соответственно, несоблюдение требования пункта 5 части 1 статьи 299 КАС РФ не является основанием для оставления без движения частной жалобы на определение об отказе в принятии административного иска к производству суда.

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения апелляционного определения, поскольку оно является законным, основанным на фактических обстоятельствах дела, на нормах действующего законодательства - статьях 3, 299, 300, 302 КАС РФ, в сущности, судом апелляционной инстанции выполнены требования, содержащиеся в кассационной жалобе.

При установленных обстоятельствах с целью реализации конституционного права административного истца Акбашева Ф.С. на судебную защиту суд апелляционной инстанции правильно отменил определение суда первой инстанции.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).

Таким образом, поскольку определение суда первой инстанции отменено, право административного истца Акбашева Ф.С. на доступ к правосудию восстановлено, что не требует его дальнейшей реализации посредством отмены либо изменения обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Следовательно, обжалуемый судебный акт суда апелляционной инстанции сомнений в его законности не вызывает, а предусмотренные статьей 328 КАС РФ основания для его отмены в кассационном порядке отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение судьи Кировского областного суда от 9 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Акбашева Ф.С. и Амерхановой Ф.С. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья В.И. Белов