Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2023 г. по делу N 8Г-8190/2023[88-10490/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Улановой Е.С, Кириченко А.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 января 2023 года по гражданскому делу N 2-2958/2022 по иску Рыжовой Гелены Владимировны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Рыжова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ГУ-ОПФ РФ о по Республике Татарстан, пенсионный орган) о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. С 29 апреля 2014 года по настоящее время она работает в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - лаборатория радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ"), дающей право на льготную пенсию по Списку N 1. Факт осуществления данной работы подтверждается трудовой книжкой и картой специальной оценки условий труда. Однако решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. При этом в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был включен период работы с 29 апреля 2014 года по 31 декабря 2020 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ". Рыжова Г.В. просила суд возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 29 апреля 2014 года по 31 декабря 2020 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ".

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 16 июня 2022 года исковые требования Рыжовой Г.В. удовлетворены частично. Суд возложил на ГУ-ОПФ РФ по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж Рыжовой Г.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1996 года, период работы с 25 апреля 2016 года по 31 декабря 2020 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ". Исковые требования в остальной части оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 января 2023 года решение Вахитовского районного суда города Казани от 16 июня 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Рыжовой Г.В. о включении в специальный стаж периода работы с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ" отменено и принято в этой части новое решение. Суд апелляционной инстанции возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж Рыжовой Г.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, период работы с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ". В остальной части решение оставлено без изменения.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Вахитовского районного суда г. Казани от 16 июня 2022 года в части включения в специальный стаж Рыжовой Г.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1 период работы с 25.04.2016г. по 31.12.2020г. в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ", апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 9 января 2023 года и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Рыжовой Г.В.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Гайфуллина Р.Р. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Представитель Рыжовой Г.В. - Верхов О.А. в судебном заседании суда кассационной инстанции возражал на доводы жалобы. Просил судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ-ОПФ РФ по Республике Татарстан от 12 октября 2021 года N 806316/21 Рыжовой Г.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. При этом в специальный стаж по указанному основанию не включен период работы истицы с 29 апреля 2014 года по 31 декабря 2020 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ".

Согласно справке ГАУЗ "РКБ МЗ РТ", уточняющей характер работ или условия труда, N 5 от 9 февраля 2021 года, работа, выполняемая истицей, и должность, в период с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года относилась к Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1996 года. В период с 25 апреля 2016 года по настоящее время на основании приказа ГАУЗ "РКБ МЗ РТ" о специальной оценке условий труда N523/п от 2 октября 2015 года данная профессия относится к Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1996 года.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции частично удовлетворил их, включив в специальный стаж Рыжовой Г.В. по Списку N 1 период работы с 25 апреля 2016 года по 31 декабря 2020 года. При этом суд исходил из того, что Рыжова Г.В. в период с 25 апреля 2016 года по 31 декабря 2020 года работала и продолжает осуществлять трудовую деятельность в лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ МЗ РТ" в течение полного рабочего дня с радиоактивными веществами и ее работа во вредных и опасных для здоровья условиях труда подтверждена справкой работодателя о характере работы, материалами дела подтверждена работа Рыжовой Г.В. в указанный период полный рабочий день непосредственно с радиоактивными веществами с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах, что предусмотрено Списком N 1 раздел XIX "Учреждения здравоохранения", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. по коду 12300000-17541 в качестве условия для назначения досрочной пенсии.

В этой части решение суда сторонами в апелляционном порядке не обжаловалось, предметом проверки суда апелляционной инстанции не являлось.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж по Списку N 1 периода работы с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ", суд первой инстанции исходил из того, что условия труда работника не подтверждают постоянную и непосредственную занятость Рыжовой Г.В. с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Суд установил, что характер и условия работы Рыжовой Г.В. с 29 апреля 2014 года по 31 декабря 2020 года не изменялись.

Представитель ГАУЗ "РКБ М3 РТ" в судебном заседании признавал право истицы на включение всего периода ее работы по Списку N 1, в подтверждение чего Рыжовой Г.В. была выдана справка от 5 октября 2022 года.

Как следует из представленных работодателем ГАУЗ "РКБ М3 РТ" документов, дозиметрический контроль, расчет дозы облучения сотрудников в ГАУЗ "РКБ М3 РТ" проводит организация, которая работает на основании заключенного контракта. На каждого сотрудника отделения радиологии заполняется карточка учета индивидуальных доз облучения персонала.

Согласно карточке учета индивидуальных доз облучения персонала N 30, составленную на Рыжову Г.В, суммарная годовая доза облучения составляет: за 2014 год - 1, 674 мЗв (Миллизиверт); за 2015 год - 2, 044 мЗв; за 2016 год - 2, 032 мЗв.

Согласно Приказам по ГАУЗ "РКБ М3 РТ" N 523-П от 2 октября 2015 года, N 653-П от 22 ноября 2016 года, N 837-П от 27 ноября 2020 года, N 929-П от 24 ноября 2021 года сотрудники отделения радиологии относятся к персоналу группы "А" - это работа с техногенными источниками ионизирующего излучения (ИИИ) и по стандартам группы безопасности группа "А" классифицируется как высокотоксичная.

Из предоставленной ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица на Рыжову Г.В. следует, что истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с 29 января 1999 года. Оспариваемый период работы истицы отражен работодателями на индивидуальном лицевом счете с указанием кода "особые условия труда" по Списку N 2.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции работодателем в пенсионный орган поданы сведения в отношения истицы за спорный период по форме "корректирующая" с указанием льготного кода по Списку N 1, что указывает на то, что работодатель подтвердил работу Рыжовой Г.В. в спорный период в условиях Списка N 1.

Проанализировав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в период с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года Рыжова Г.В. выполняла работу в должности медицинской сестры радиологического отдела, относящейся к группе "А", к Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Придя к таким выводам, суд апелляционной инстанции отменил решение суда и удовлетворил исковые требования Рыжовой Г.В. о включении в специальный стаж по Списку N 1 периода работы с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ".

Доводы кассационной жалобы о том, что период работы с 29 апреля 2014 года по 31 декабря 2020 года в должности медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ" необоснованно включен судами первой и апелляционной инстанций в стаж, дающий Рыжовой Г.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, судами дана неправильная оценка представленных доказательств, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Несогласие с оценкой представленных доказательств не опровергает данные выводы, поскольку переоценка установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств дела и представленных доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что решение суда первой инстанции о включении в специальный стаж Рыжовой Г.В. периода с 29 апреля 2014 года по 24 апреля 2016 года пенсионным органом в апелляционном порядке не обжаловалось.

Ссылка в кассационной жалобе на Акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, N 63 от 13.04.2021г, дополнения к Акту N 153 от 28.12.2022г. Клиентской службы (на правах отдела) в Приволжском районе г. Казани ОПФР по РТ, не может быть принята во внимание, поскольку указанные документы стороной ответчика суду не представлялись, предметом их оценки не являлись.

Доводы кассационной жалобы о том, что обоснованность представления ГАУЗ "РКБ М3 РТ" корректирующих форм ИС с кодом по Списку N 1 первичными документами организации не подтверждается, не могут служить основанием к отмене постановленных судебных актов, суды предыдущих инстанций правомерно приняли во внимание, что работодателем признается за истицей право на включении спорных периодов в специальный стаж по Списку N 1.

Как усматривается из карты специальной оценки условий труда работников от 21.12.2015г. (л.д. 17-18 т.1), работник, занимающий должность медицинской сестры лаборатории радиоизотопной диагностики радиологического отделения ГАУЗ "РКБ М3 РТ" имеет право на досрочную страховую пенсию по Списку N 1, раздел XIX "Учреждения здравоохранения", позиция 12300000-17541.

Рыжова Г.В. ознакомлена с результатами оценки труда 16.05.2016г. (л.д. 18 т. 1).

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации по их применению и обстоятельствам данного гражданского дела.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 16 июня 2022 года в неотмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 января 2023 года части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Е.С. Уланова

А.Д. Кириченко