Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2023 г. по делу N 16-2037/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Ковша А.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 111 Люберецкого судебного района Московской области от 7 декабря 2022 года и решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 17 января 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора общественной организации инвалидов города Люберцы Центр содействия занятости Белошвейка (далее также - ООИ г. Люберцы ЦСЗ Белошвейка, организация) Ковша А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 111 Люберецкого судебного района Московской области от 7 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Люберецкого городского суда Московской области от 17 января 2023 года, генеральный директор ООИ г. Люберцы ЦСЗ Белошвейка Ковш А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ковш А.М. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ковша А.М. к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, страхователь ООИ г. Люберцы ЦСЗ Белошвейка (Московская область, г. Люберцы, ул. 3-е Почтовое отделение, д.51, кв.10), руководителем которого является Ковш А.М, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ в срок до 15 июля 2022 года не представил отчетность в форме СЗВ-М за июнь 2022 года в отношении одного застрахованного лица.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние генерального директора организации Ковша А.М. правильно квалифицировано по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод Ковша А.М. о том, что он не был извещен должностным лицом административного органа о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 7 ноября 2022 года, не может повлечь отмену судебных актов.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поданной 16 декабря 2022 года в Люберецкий городской суд Московской области, Ковш А.М. указал о том, что он проживает по адресу: "адрес", где он зарегистрирован с 11 марта 2021 года. В подтверждение этого к жалобе он приложил копию паспорта на его имя с указанным адресом регистрации. Этот же адрес Ковш А.М. указал на конверте, в котором он подал данную жалобу. По указанному адресу Ковшом А.М. 26 января 2023 года получена копия решения судьи Люберецкого городского суда Московской области от 17 января 2023 года.

Из копий уведомления от 14 октября 2022 года и списка внутренних почтовых отправлений от 14 октября 2022 года N 312 следует, что 14 октября 2022 года извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлялось Ковшу А.М. по указанному адресу. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора N 80095077054946, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru, заказное письмо с уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении получено адресатом 19 октября 2022 года.

Из копий уведомления от 14 октября 2022 года и списка внутренних почтовых отправлений от 14 октября 2022 года N 312 следует, что 14 октября 2022 года извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлялось руководителю организации Ковшу А.М. по адресу нахождения данного юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора N 80095077054960, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru, заказное письмо с уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении получено адресатом 21 октября 2022 года.

Таким образом, должностным лицом административного органа были созданы условия для реализации руководителем ООИ г. Люберцы ЦСЗ Белошвейка Ковшом А.М. права на участие в составлении протокола об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООИ г.Люберцы ЦСЗ Белошвейка Ковша А.М. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООИ г.Люберцы ЦСЗ Белошвейка Ковшу А.М. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 15.33.2 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 111 Люберецкого судебного района Московской области от 7 декабря 2022 года и решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 17 января 2023 года, вынесенные в отношении генерального директора общественной организации инвалидов города Люберцы Центр содействия занятости Белошвейка Ковша А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ковша А.М. - без удовлетворения.

Судья п А.В. Поддымов