Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2023 г. по делу N 16-2365/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу Бружковой О.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2022 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 16 января 2023 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Бружковой О.В. (далее - ИП Бружукова О.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 16 января 2023 г, ИП Бружукова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Бружукова О.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, приводя доводы об их незаконности, просит прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В соответствии со статьями 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г.N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, в который включена конопля (растение рода Cannabis).

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной должностными лицами ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия, 28 июня 2022 г. в 15 часов 03 минуты выявлено, что в магазине "София", расположенном по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, рабочий поселок Зубова Поляна, улица Советская, дом N 39А, ИП Бружукова О.В. выставила для свободной розничной реализации населению товары - панамы и бейсболки с рисунком в виде листьев наркосодержащего растения конопля, то есть допустила осуществление рекламы частей растений, содержащих наркотические средства.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом сотрудника полиции от 28 июля 2022 г. (л.д. 2); протоколом осмотра от 28 июня 2022 г. и фотоматериалом к нему (л.д. 5-12); письменными объяснениями Бружуковой О.В. от 28 июня 2022 г. (л.д. 13); протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2022 г. (л.д. 24), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ИП Бружуковой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, судебные инстанции не допустили нарушения норм процессуального права, правильно организовали и провели судебное разбирательство, разрешили все заявленные ходатайства, создали лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав. Ссылаясь на установленные факты и доказательства, в судебных актах дали полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности ИП Бружуковой О.В. в совершении административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы каких-либо неустранимых сомнений в виновности, противоречий, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Доводы жалобы о неверной оценке доказательств по делу, являются несостоятельными. Согласно материалам дела, все доказательства по делу были исследованы судебными инстанциями, доказательствам в совокупности дана надлежащая правовая оценка, не согласиться которой оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса у судьи районного суда не имелось.

В частности, из протокола об административном правонарушении от 25 августа 2022 г. усматривается, что ИП Бружуковой О.В. как лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, она давала объяснения по существу дела, получила копию данного протокола, о чем имеются подписи в соответствующих строках процессуального документа, в нем указано место, время совершения и событие вмененного административного правонарушения, статья названного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, (л.д. 24). Данные факты свидетельствует о соблюдении должностным лицом требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ИП Бружуковой О.В. получены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Совокупность данных доказательств опровергают доводы жалобы о недоказанности вменённого ИП Бружуковой О.В. административного правонарушения.

Доводы жалобы не содержат каких-либо подтвержденных правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов, не опровергают наличие в действиях ИП Бружуковой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления, решения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ИП Бружуковой О.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 ноября 2022 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 16 января 2023 г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Бружковой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бружковой О.В. - без удовлетворения.

Судья А.А. Кишаев