Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 г. по делу N 16-2542/2023

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Мордовия Иванова Александра Сергеевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Янкина Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15 ноября 2022 года Янкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В настоящем протесте первый заместитель прокурора Республики Мордовия Иванов А.С. просит об отмене названного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении Янкина А.В. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного пунктами "а, в" части 2 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, при квалификации действий Янкина А.В, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункту "а" части 2 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Янкина А.В. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

Янкин А.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении первым заместителем прокурора Республики Мордовия протеста на указанный выше акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив представленные материалы и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Янкина А.В. к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу части 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет назначение уголовного наказания.

Деяние, предусмотренное частью первой указанной статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (пункты "а, в" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 примечания к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации определено, что для целей данной статьи и статьи 264.1 названного Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 26 октября 2022 года в 17 часов 30 минут у "адрес" Янкин А.В, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки "ПАЗ 32053", государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением старшего следователя СО межмуниципального отдела МВД России "Темниковский" Республики Мордовия от 12 января 2023 года в отношении Янкина А.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктами "а, в" части 2 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Из указанного постановления следует, что 13 декабря 2022 года в дежурной части ПП N14 ММО МВД России "Темниковский" зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления в КУСП за N, поступивший от врио начальника ОГИБДД ММО МВД России "Темниковский" старшеголейтенанта полиции ФИО7 и проверочный материал по факту ДТП, произошедшего на автодороге, проходящей около "адрес" 26 октября 2С22 года около 17 часов 30 минут с участием водителя автобуса марки "ПАЗ-32053" государственный регистрационный знак N ФИО2 и велосипедиста ФИО8, в результате которого ФИО8 причинен тяжкий вред здоровью.

В ходе проверки установлено, что 26 октября 2022 года примерно в 17 часов 30 минут водитель Янкин А.В, не имеющий права управления транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял принадлежащим ему автобусом марки "ПАЗ-32053", государственный регистрационный знак N, двигался по проезжей части автодороги, проходящей около "адрес" в направлении выезда из села, где в пути следования увидев в свете фар двигающегося в попутном направлении по правой стороне проезжей части автодороги велосипед марки "Торнадо" под управлением ФИО8, с целью предотвращения наезда на него совершил маневр влево с выездом на полосу встречного движения, где в это время велосипедист ФИО8 маневрировал влево с выездом на полосу встречного движения, в результате чего водитель Янкин А.В. передней частью автобуса допустил наезд на него, а затем съехал в левый по ходу движения кювет.

В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО8 получил телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.

Таким образом, при квалификации действий Янкина А.В. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пунктам "а, в" части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Янкина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь статьей 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 и статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

протест первого заместителя прокурора Республики Мордовия Иванова Александра Сергеевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 15 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Янкина Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда И.Н. Переверзева