Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Изоткиной И.В, судей Порубовой О.Н. и Ситникова В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Похмельновой Марии Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" о признании незаконным начисления задолженности, взыскании неосновательного обогащения
по кассационной жалобе Похмельновой Марии Николаевны на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 октября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Порубовой О.Н, судебная коллегия
установила:
Похмельнова М.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (далее - ООО "КВС") о признании незаконным начисления задолженности, взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование требований указала, что 27 июня 2019 г. между ней и ООО "КВС" заключено соглашение об оплате потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении жилого дома по адресу: "адрес", к системам водоснабжения (водоотведения), в соответствии с данным соглашением истец оплатила 37 832, 59 рублей. 25 июня 2020 г. истцом от ООО "КВС" получено требование об оплате потребленной питьевой воды из расчета пропускной способности трубы. Полагала, что действия ответчика являются незаконными, поскольку она не является собственником домовладения по адресу: "адрес", действий по самовольному подключению к системам водоснабжения не совершала. Просила признать незаконным начисление ответчиком задолженности за потребление питьевой воды период с 20 июня 2019 г. по 31 мая 2020 г. в размере 434 061, 50 рублей, взыскать неосновательное обогащение в размере 37 832, 59 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 г. в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 октября 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Похмельновой М.Н. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как вынесенных с нарушением норм материального права. Указывает, что не является собственником домовладения по адресу: "адрес", действий по самовольному подключению к системе водоснабжения не совершала; техническую документацию на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения не могла оформить, поскольку собственником не является, оформить право собственности в порядке наследования не может, т.к. предыдущий собственник - мать истца ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение не зарегистрировала; расчёт задолженности, исходя из пропускной способности трубы, является незаконным, возможно начисление задолженности, исходя из установленных тарифов.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
В соответствии с ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г..N 644 (далее - Правила N 644), установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пп. "б" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
В п. 82 Правил N 644 указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
В силу ч. 2, п. "а" ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Из п. 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 правил).
В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Похмельнова М.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ
Собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес" являлась мать истца ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ
21 июня 2019 г. представителем ООО "КВС" в присутствии Похмельновой М.Н. составлен акт осмотра, которым зафиксирован факт самовольного (несанкционированного) подключения жилого дома по указанному адресу к водопроводу диаметром 25 мм, протяженностью 17 м. Дата несанкционированного подключения- май 2019 год. Похмельнова М.Н. уведомлена о необходимости устранения несанкционированного подключения. Акт подписан Похмельновой М.Н.
27 июня 2019 г. между ООО "КВС" и Похмельновой М.Н. заключено соглашение N 777203, в соответствии с которым Похмельнова М.В. обязалась в срок до 21 августа 2019 г. произвести оплату за потреблённую питьевую воду при несанкционированном (самовольном) к централизованным системам водоснабжения в размере 37 832, 59 рублей, и в срок до 27 декабря 2019 г. оформить техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения.
Согласно квитанции от 27 декабря 2019 г. Похмельнова М.Н. в соответствии с соглашением от 27 июня 2019 г. произвела оплату в размере 37 832, 59 рублей.
Похмельнова М.Н. не оформила техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения в предусмотренный соглашением от 27 июня 2019 г. срок.
25 июня 2020 г. ООО "КВС" направлено требование в адрес Похмельновой М.Н. об оплате за потребление питьевой воды при самовольном подключении к системе водоснабжения, исходя из пропускной способности трубы, за период с 27 июня 2019 г. по 31 мая 2020 г. в размере 434 061, 50 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, п. 16 постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", исходил из того, что установлен факт несанкционированного подключения домовладения, в котором проживает истец, к системе центрального водоснабжения; в установленный срок техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения истец не оформила, в связи с чем ООО "КВС" обоснованно направило в адрес истца требование об оплате коммунальной услуги, рассчитанной с применением метода учета пропускной способности водопроводной трубы; оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу не имеется; в соответствии с достигнутым соглашением истец произвела оплату в размере 37 832, 59 рубле за несанкционированное присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения, основания для признания данной оплаты неосновательным обогащением ответчика и взыскания с него указанной суммы отсутствуют.
Оснований для иных выводов у судебной коллегии не имеется.
По существу возникший спор судом разрешен правильно, выводы соответствуют обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.
Несогласие истца Похмельновой М.Н. с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами доказательств не является основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Довод кассационной жалобы о том, что Похмельнова М.Н. не является собственником жилого дома и земельного участка и не совершала действий по самовольному подключению к системам водоснабжения, в связи с чем не обязана нести ответственность за самовольное подключение к системе водоснабжения, ранее были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом постановлении.
Довод жалобы о том, что Похмельнова М.Н. не имеет возможности оформить техническую документацию на подключение к централизованным системам водоснабжения, поскольку собственником не является, а оформить право собственности в порядке наследования не имеет возможности, т.к. предыдущий собственник - мать истца ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение не зарегистрировала, отклоняются судом. Похмельнова М.Н, как пользователь домовладения, несет обязанность по оплате коммунальных услуг. Не оформление права собственности на домовладение не является обстоятельством, исключающим обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг. Отсутствие зарегистрированного права собственности на домовладение у наследодателя, не исключает возможности защиты прав Похмельновой М.Н, как наследника ФИО6, в предусмотренном законом порядке.
В целом доводы, приведенные в кассационной жалобе, по сути, направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по фактическим обстоятельствам спора, исследованных судами и получивших должную правовую оценку, тогда как в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке кассационного производства суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены судебных постановлений. Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 19 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Похмельновой Марии Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Копия верна:
Судья О.Н. Порубова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.