Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2023 г. по делу N 16-1326/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу Смирновой Веры Петровны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Большесосновского судебного района Пермского края от 29 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Веры Петровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Большесосновского судебного района Пермского края от 29 июня 2022 года Смирнова В.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе на вступившее в законную силу постановление Смирнова В.П. просит его отменить, производство по делу прекратить.

16 марта 2023 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

"данные изъяты" "данные изъяты", извещенный надлежащим образом о подаче жалобы, возражений на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, 09 апреля 2022 года в 08.30 часов на автодороге Б. Соснова-Частые, 26 км. + 800 м. Большесосновского района водитель Смирнова В.П, управлявшая транспортным средством "Лада Веста", стала участником дорожно-транспортного происшествия, после чего, в нарушение пункта 2.5 ПДД РФ, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она явилась.

Постановлением мирового судьи от 29 июня 2022 года Смирнова В.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Однако с законностью данного судебного акта согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушения порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса (часть 1 статьи 3.8 КоАП РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов дела, в протокол об административном правонарушении и постановление мирового судьи внесены сведения о водительском удостоверении Смирновой В.П. серии "данные изъяты" от 22 июня 2011 года.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Смирновой В.П. действующего удостоверения, подтверждающего наличие права управления транспортными средствами на момент управления транспортным средством и вынесения постановления мировым судьей не выяснялся.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья назначил Смирновой В.П. наказание в виде лишения такого права, вопреки положениям приведенных выше норм.

Следовательно, в нарушение правил статей 24.1, 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не проверены все имеющие значение для правильной квалификации действий Смирновой В.П. обстоятельства, в том числе, указывающие на то, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, Смирнова В.П. имела действующее удостоверение, подтверждающее право управления транспортными средствами, и что по данному делу имелась возможность применения к указанному лицу в соответствии с требованиями статьи 3.8 КоАП РФ административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку на момент совершения правонарушения и рассмотрения дела срок действия права управления транспортным средством Смирновой В.П. истек, следовательно, ей не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка N1 Большесосновского судебного района Пермского края от 29 июня 2022 года подлежит отмене.

В силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может.

На основании изложенного, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Сирновой В.П. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Большесосновского судебного района Пермского края от 29 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Веры Петровны отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова