Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-1374/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу Алесковского Вячеслава Рувимовича на определение судьи Пермского краевого суда от 18 января 2023 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю N18810559221025025377 от 25 октября 2022 года Алесковский В.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 07 ноября 2022 года оставлено без изменения постановление должностного лица от 25 октября 2022 года.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 декабря 2022 года постановление должностного лица от 25 октября 2022 года и решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 07 ноября 2022 года оставлены без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, решениями вышестоящего должностного лица и судьи районного суда, Алесковский В.Р. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, просил об отмене вышеуказанных актов.

Определением судьи Пермского краевого суда от 18 января 2023 года жалоба Алесковского В.Р. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Алесковский В.Р. просит отменить указанное определение судьи краевого суда, материалы дела вернуть на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившего в суд кассационной инстанции 22 марта 2023 года, и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заявителем подана в краевой суд в электронном виде через систему ГАС "Правосудие" жалоба на постановление должностного лица административного органа, решения вышестоящего должностного лица и судьи районного суда.

Судья краевого суда, возвращая заявителю вышеуказанную жалобу без рассмотрения по существу, исходил из того, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность подачи жалобы в форме электронного документа установлена лишь в случае подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи; подача жалобы на решение вышестоящего должностного лица и решение судьи районного суда в электронном виде без оригинальной подписи обратившегося с жалобой лица является препятствием к рассмотрению в краевом суде и разрешению по существу.

Однако с такими выводами судьи согласиться нельзя.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 этого кодекса.

Таким образом, подача жалобы на постановление должностного лица и решения по жалобе на это постановление в электронном виде не является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьей 30.9 названного Кодекса.

Таким образом, вывод судьи краевого суда о возвращении жалобы без рассмотрения по существу является неверным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи краевого суда подлежит отмене.

Дело следует направить на рассмотрение в Пермский краевой суд на стадию принятия жалобы заявителя, поданную на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 25 октября 2022 года, решение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 07 ноября 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 декабря 2022 года, с соблюдением требований подлежащих применению процессуальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Пермского краевого суда от 18 января 2023 года отменить.

Направить дело на рассмотрение в Пермский краевой суд.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.