Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2023 г. по делу N 16-2028/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Рябого Игоря на постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябого Игоря,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июня 2022 года (N 5-982/2022) гражданин "данные изъяты" "данные изъяты" Рябой И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением Рябого И. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Рябой И. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 13 апреля 2023 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Основанием для привлечения Рябого И. к административной ответственности, предусмотренной часть 3 статьи 20.25 КоАП РФ, послужил выявленный 31 мая 2022 года факт уклонения Рябого И, являющегося гражданином "данные изъяты" "данные изъяты", от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 января 2022 года, вступившего в законную силу 26 января 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 названного Кодекса.

Факт совершения Рябым И. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Рябого И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Рябого И. квалифицировано по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Рябого И. в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Рябому И. разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания требования закона соблюдены. Наказание Рябому И. назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении наказания учтен характер совершенного правонарушения, личность Рябым И, положения статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что у Рябого И. имелись законные основания нахождения на территории Российской Федерации с 13 января 2022 года по 15 апреля 2022 года, поскольку постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 15 апреля 2022 года, Рябой И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, а поскольку 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации было объявлено начало "специальной военной операции" на территории Украины, после чего был введен режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части, Рябой И. не мог покинуть территорию Российской Федерации по объективным причинам, не зависящим от него, основаны на неверном толковании норм права, поскольку в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного судьей районного суда, а также должностным лицом при составлении процессуальных документов по делу об административном правонарушении, сделан верный вывод о том, что Рябой И. с 1 февраля 2022 года уклонялся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначенного ему на основании постановления Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 января 2022 года, вступившим в законную силу 26 января 2022 года

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Рябого И, из материалов дела не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено. При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябого Игоря, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Кокоева