Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2023 г. по делу N 16-2248/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "ШАНС" Костина К.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 22 сентября 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ШАНС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 28 января 2022 года (N 5-44/2022/14м), ООО "ШАНС" (далее - Общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения, а именно 11 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производитель ООО "ПФК Березка", 29 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производитель ООО "Дубрава".

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 июля 2022 года (N 12-463/2022) постановление мирового судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 22 сентября 2022 года (N 5-904/2022/14м), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2022 года (N 12-724/2022), ООО "ШАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, с назначением административное наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей с уничтожением предметов правонарушения, а именно 11 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производитель ООО "ПФК Березка", 29 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производитель ООО "Дубрава".

Постановление мирового судьи от 22 сентября 2022 года в части уплаты штрафа исполнено ООО "ШАНС", что подтверждается копиями платежных поручений N 84 от 01 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, N 86 от 05 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, N 93 от 13 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, N 91 от 12 декабря 2022 года на сумму 20 000 рублей, N 94 от 16 декабря 2022 года на сумму 30 000 рублей, N 95 от 22 декабря 2022 года на сумму 110 000 рублей, N 96 от 23 декабря 2022 года на сумму 110 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор Общества выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Дело, истребованное по жалобе, поступило в суд 21 апреля 2023 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

В соответствии с требованиями, закрепленными в пункте 16 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ, за подлинность федеральных специальных марок, а также за соответствие информации, содержащейся на федеральных специальных марках, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, об алкогольной продукции, маркированной данными федеральными специальными марками, несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, закупку для ввоза в Российскую Федерацию, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 19 октября 2021 года в ходе проведения осмотра помещения магазина "Диалог", принадлежащего ООО "ШАНС", расположенного по адресу: "адрес" (в период с 10 часов 40 минут до 10 часов 55 минут), выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции, а именно: 11 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производства ООО "ПФК Березка", 29 бутылок водки "Финская серебро" крепостью 40%, объемом бутылки 0, 5 литра производства ООО "Дубрава", без наличия установленной законом маркировки.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "ШАНС" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и привлечения его постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья районного суда, к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Деяние Общества квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Смена законного представителя общества в ходе рассмотрения дела не является основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, поскольку не создавало объективных препятствий для установления и должной оценки фактических обстоятельств дела. На момент совершения правонарушения, законным представителем - генеральным директором ООО "ШАНС" являлась "данные изъяты", принимавшая участие в судебном заседании, сведений о смене законного представителя общества на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, в материалы дела представлено не было. Также в судебном заседании участвовал защитник Общества Костин К.В.

Довод жалобы о том, что судьей районного суда необоснованно не удовлетворено ходатайство о вызове в качестве свидетеля "данные изъяты", не влечет отмену обжалуемых судебных актов, поскольку по смыслу статьи 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). При этом отказ в удовлетворении ходатайства не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела, имеющиеся доказательства являются достаточными для установления обстоятельств дела.

На видеозаписи, представленной в материалы дела, зафиксированы пояснения "данные изъяты" о том, что работает продавцом в магазине "Диалог", где осуществляет деятельность ООО "ШАНС", водка реализуется по цене 150 рублей за бутылку.

Доводы жалобы о том, что Общество не осуществляет деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Харьковская, д. 69А, не является владельцем обнаруженных в помещении ООО "ШАНС" бутылок водки, на протяжении длительного времени сдает помещение в аренду ИП "данные изъяты" "данные изъяты", аналогичны доводам, которые уже были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах. Кроме того, в судебном заседании свидетель "данные изъяты" "данные изъяты", допрошенный с соблюдением правил статьи 25.6 КоАП РФ, будучи предупрежденным об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, показал, что в магазине "Диалог" деятельность он не осуществлял, реализацию алкогольной продукции не осуществлял, договор аренды с ООО "ШАНС" не заключал.

Вопреки доводам жалобы привлечение ИП "данные изъяты" "данные изъяты". к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции, выявленных по итогам других проверок, не свидетельствует об ошибочных выводах судебных инстанций о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. При этом следует отметить, что в помещении магазина "Диалог" установлено два контрольно кассовых аппарата, зарегистрированных за ООО "ШАНС" и ИП "данные изъяты" "данные изъяты". Материал проверки содержит кассовый чек ООО "ШАНС", напечатанный 19 октября 2021 года в 10 часов 52 минуты (чек N 2, продажа N 1410).

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не означает, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу направленны на переоценку установленных по делу обстоятельств, были предметом проверки при пересмотре дела судебными инстанциями и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Указание в постановлении мирового судьи на уничтожение алкогольной продукции согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ и соответствует санкции данной статьи.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 22 сентября 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ШАНС", оставить без изменения, жалобу его законного представителя - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции С.В. Тетюев