Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 г. по делу N 16-2265/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Бабаева Сергея Александровича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабаева Сергея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 октября 2022 года Бабаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бабаев С.А. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела Бабаеву С.А. вменено в вину, что 2 июня 2022 года в 11 часов 35 минут напротив дома N 18а по ул. Водонасосная в г. Екатеринбурге управлял автомобилем Лексус, государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии алкогольного опьянения, без признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Бабаева С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Бабаева С.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Из материалов дела следует, что исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области 11 октября 2022 года рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Бабаева С.А. В протоколе судебного заседания по делу об административном правонарушении указано, что о месте и времени Бабаев С.А. извещен.

В поданной жалобе заявитель отрицает факт извещения о рассмотрении дела.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что судебное заседание по делу было назначено на 29 сентября 2022 года в 16-00 часов, в котором объявлен перерыв до 11 октября 2022 года в 16-00 часов, по результатам которого принято оспариваемое постановление.

Из отчета об отслеживании с почтовым идентификатором "данные изъяты" следует, что судебное извещение принято в почтовом отделении 1 октября 2022 года и возвращено отправителю с отметкой "истек срок хранения" 17 октября 2022 года. При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении - 11 октября 2022 года у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении Бабаева С.А. о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об извещении Бабаева С.А. иным способом материалы дела не содержат.

Вопрос о том, извещен ли Бабаев С.А. о времени и месте рассмотрения дела 11 октября 2022 года, каковы причины его неявки в судебное заседание оставлены мировым судьей без должного внимания.

При рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права Бабаева С.А. на судебную защиту, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей нарушен.

Допущенное мировым судьей нарушение носит существенный характер, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабаева Сергея Александровича отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции О.А. Кокоева