Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 г. по делу N 8а-4030/2023[88а-5817/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н, судей Ладейщиковой М.В, Сапрыгиной Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Лунева Виктора Николаевича на решение Дзержинского районного суда города Перми от 11 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 декабря 2022 года по административному делу N2а-1132/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N21 по Пермскому краю (далее - Инспекция) к Луневу Виктору Николаевичу о взыскании задолженности и пени по страховым взносам.

Заслушав доклад судьи Ладейщиковой М.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела административным исковым заявлением о взыскании с Лунева В.Н.:

-задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени в сумме 271, 21 рубля;

-задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в сумме 70, 43 рублей;

-пени по страховым взносам за 2017 год на ОПС в размере 3 234, 67 рублей и на ОМС в размере 634, 50 рублей;

-пени по страховым взносам за 2018 год на ОПС в размере 3 669, 40 рублей и на ОМС в размере 807, 29 рублей;

-почтовых расходов в сумме 70, 80 рублей.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указал, что Лунев В.Н, являясь плательщиком страховых взносов, в установленный срок обязательные платежи не уплатил, в связи с чем образовалась задолженность, на которую, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) начислены пени.

На основании определения Дзержинского районного суда города Перми от 04 октября 2022 года принят отказ Инспекции от административного иска в части взыскания пени по страховым взносам за 2018 год на ОПС и ОМС, производство по административному делу в указанной части прекращено.

Решением Дзержинского районного суда города Перми от 11 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 декабря 2022 года, с Лунева В.Н. взыскана задолженность и пени по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование в заявленных налоговым органом размерах, а также судебные издержки в сумме 64, 43 рублей и государственная пошлина в сумме 1 436, 47 рублей. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

В поданной 13 февраля 2023 года кассационной жалобе Лунев В.Н. просит постановленные судебные акты отменить, как незаконные, принять новое решение, ссылаясь на ошибочные выводы судебных инстанций о наличии у него обязанности оплачивать в 2020 году страховые взносы, сделанные без учета Постановления Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 года N5-П.

Все участники извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания суда кассационной инстанции.

На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административного дела таких нарушений не допущено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 1 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено при рассмотрении дела, на основании приказа командира войсковой части от "данные изъяты" года Лунев В.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, с "данные изъяты" года назначена пенсия за выслугу лет.

По состоянию на 2020 год Лунев В.Н. состоял на учете в налоговом органе, как плательщик страховых взносов в статусе адвоката.

В связи с неуплатой Луневым В.Н. в установленные сроки страховых взносов, Инспекцией направлено требование N12881 по состоянию на 01 марта 2021 года на уплату задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, со сроком исполнения до 09 апреля 2021 года.

14 июля 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Лунева В.Н. в пользу налогового органа задолженности и пени по страховым взносам, который 15 ноября 2021 года отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

10 января 2022 года в суд поступил административный иск Инспекции.

Суды обеих инстанций, разрешая заявленный спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в дело доказательства, пришли к заключению к правомерности заявленных налоговым органом требований о взыскании задолженности и пени по страховым взносам за 2020 год, поскольку Лунев В.Н, являясь плательщиком страховых взносов, обязательные платежи в установленный срок не уплатил, процедура принудительного взыскания задолженности, установленная статьей 48 НК РФ, Инспекцией соблюдена, расчет задолженности проверен и является верным.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа о взыскании пени по страховым взносам за 2018 год, судебными инстанциями отмечено на невозможность взыскания пени отдельно от основной задолженности, которая на момент рассмотрения дела с Лунева В.Н. не взыскана.

Выводы судов нижестоящих инстанций являются правильными, должным образом аргументированы, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Подлежат отклонению доводы кассационной жалобы о незаконности взыскания страховых взносов за 2020 год со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 года N5-П.

В настоящее время Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" статьи 6 и 7 Федерального закона N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Вместе с тем, указанные изменения на предыдущие правоотношения не распространяются, а потому основанием для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год служить не могут.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к их отмене и (или) изменению, в связи с чем кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Дзержинского районного суда города Перми от 11 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лунева Виктора Николаевича - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения, за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции.

Кассационное определение в полном объеме принято 06 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи