Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2023 г. по делу N 16-2209/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу главного инспектора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. на вступившее в законную силу постановление (определение) судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года об отказе в восстановлении процессуального срока, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива "Сырный Олимп" (далее - СППК "Сырный Олимп", кооператив) Губарева Виктора Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 69 г. Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года председатель СППК "Сырный Олимп" Губарев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (т.1 л.д.78-80).

Определением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года главному инспектору Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. отказано в восстановлении срока для подачи жалобы на вышеназванное постановление.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело в суд, просит отменить состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года, ссылаясь на его незаконность, дело направить на новое рассмотрение.

Председатель СППК "Сырный Олимп" Губарев В.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года, возражения в установленный срок не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Отказывая должностному лицу в восстановлении срока для подачи жалобы, судья Крымского районного суда Краснодарского края исходил из того, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 69 г.Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года подана с пропуском процессуального срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны уважительными.

С указанными выводами согласиться нельзя.

Согласно материалам дела об административном правонарушении копия постановления мирового судьи судебного участка N 69 г.Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года направлена в адрес Контрольно-счетной палаты Краснодарского края (л.д.82).

Вместе с тем, сделать безусловный вывод о том, какого числа фактически была направлена копия постановления мирового судьи из представленных в дело документов невозможно, так как в материалах дела отсутствует штриховой почтовый идентификатор для отслеживания корреспонденции, а также отсутствуют возвращенные в адрес судебного участка почтовые конверты.

В последующем в адрес Контрольно-счетной палаты Краснодарского края повторно направлена копия постановления мирового судьи от 8 сентября 2021 года, как акта, вступившего в законную силу 21 сентября 2021 года (л.д.83).

При вынесении обжалуемого определения об отказе в восстановлении срока, судья Крымского районного суда Краснодарского края указал на то, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 69 г.Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года подана должностным лицом с нарушением срока - 3 ноября 2021 года.

Между тем, должностным лицом при подаче жалобы на постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении пропущенного срока была представлена копия конверта и постановление с оттиском штампа входящей корреспонденции Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, из которых усматривается, что письмо из судебного участка N 69 г. Крымска получено адресатом 26 октября 2021 года (л.д.82, 88, 89-93).

Однако, приведенные обстоятельства судьей районного суда не были выяснены.

Таким образом, имеются основания для вывода о том, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 69 г. Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года подана главным инспектором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок - 3 ноября 2021 года - в течение десяти суток со дня получения 26 октября 2021 года копии указанного постановления.

В силу изложенного, определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Крымский районный суд Краснодарского края на стадию принятия к рассмотрению жалобы главного инспектора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 69 г. Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу главного инспектора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. удовлетворить.

Определение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива "Сырный Олимп" Губарева Виктора Викторовича, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Крымский районный суд Краснодарского края на стадию принятия к рассмотрению жалобы главного инспектора Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Мироновой Е.Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 69 г. Крымска Краснодарского края от 8 сентября 2021 года.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Стрыгин В.Ю. N 5-339/69/2021

судья районного суда Литвиненко Т.А. N 12-21/2022

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-2209/2023