Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2023 г. по делу N 8Г-10885/2023[88-17150/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора края - прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета, по кассационной жалобе ФИО2 на решение Адлерского районного суда города Сочи от 28 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, заключение прокурора Стрелковского С.Н, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просил признать отсутствующим право собственности ответчика, зарегистрированное 22 ноября 2014 года в ЕГРН, на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", категории земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуальной жилой застройки", расположенный по адресу: "данные изъяты" (далее - КН:3578) и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 28 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 декабря 2022 года, исковые требования удовлетворены.

Суд признал отсутствующим право собственности ФИО2, зарегистрированное 22 ноября 2014 года в ЕГРН, на земельный участок КН:3578, сняв данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Указано, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРНН сведений об аннулировании записи о праве собственности ФИО2 на ранее указанный земельный участок, а также основанием для снятия его с государственного кадастрового учета.

ФИО2 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов ввиду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда, отраженных в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что на основании постановления ФИО1 от 5 мая 1983 года N 214 "О создании Сочинского национального парка" создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО1. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

Из материалов дела следует, что в 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием "Воронежлеспроект", подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате чего, в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

Так, на основании плана лесоустройства Адлерского участкового лесничества Сочинского национального парка от 14 октября 2005 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" категория земли - "земли особо охраняемых природных территорий", что подтверждается выпискойиз ЕГРН, а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 19 сентября 2005 года.

За ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", категория "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуальной жилой застройки", расположенный по адресу: "данные изъяты".

Основанием первичной государственной регистрации права собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Полякова A.В, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, Бориско B.Д, на исходный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402048:1068 послужило постановление администрации города Сочи от 18 января 1993 года 27/1 "О разработке Адлерским казачьим кругом проекта индивидуальной жилой застройки в жилом микрорайоне "Блиново" (группа N 5) Адлерского района", а также решение Адлерского районного суда города Сочи от 10 февраля 2014 года по делу N 2-325/2014 о понуждении отдела регистрации прав на олимпийские объекты управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести регистрацию права собственности на земельный участок.

Фактическое местоположение координат характерных границ исходного земельного участка не являлось предметом указанного судебного разбирательства. Первоначальный земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" подлежал постановке на кадастровый учет исключительно в пределах земель, находящихся в муниципальной собственности.

В последующем из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в исходных границах образован земельный участок КН:3578 принадлежащий ответчику.

Согласно заключению специалиста ФГБУ "Сочинский национальный парк" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 марта 2022 года спорный земельный участок КН:3578 частично располагается в пределах 15 квартала 57 Выселковского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статьи 209 Гражданского кодекса РФ, статей 7, 19, 23, 56, 67, 68 Лесного кодекса РФ, статьи 17 Земельного кодекса РФ, статьи 12 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорный участок сформирован за счет земель Веселовского участкового лесничества Сочинского национального парка, которые находятся в собственности Российской Федерации. При этом в кадастровом деле по межеванию земельного участка КН:3578 согласование границ участка с МТУ Росимущества по Краснодарскому краю отсутствует. При межевании земельного участка не учитывалась карта-план Веселовского лесничества Сочинского национального парка по материалам лесоустройства 1997-1998 годов, определяющая границы федеральных земель (городских лесов) и их принадлежность к собственности Российской Федерации.

Таким образом, в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея в их границах сформирован спорный земельный участок площадью 7344 кв. м.

Из акта натурального обследования спорного земельного участка от 19 октября 2021 года и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, свободен от строений, покрыт лесной растительностью, фактически не осваивается и доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Следовательно, участок во владении ответчика, а также иных частных лиц не состоит и фактически из владения Российской Федерации не выбывал.

Таким образом, поскольку фактического владения ответчика земельным участком не возникло, владение возникло только документально, путем внесения соответствующих записей в ЕГРН, а Российская Федерация опосредованно владела участком в силу принципа исключительности государственной собственности на земли лесного фонда, вывод суда об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи от 28 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: