Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2023 г. по делу N 16-3218/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Октябрьского районного суда г.Барнаула от 24 июня 2022г., решение Алтайского краевого суда от 28 июля 2022г., вынесенные в отношении Бабичева Ивана Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 24 июня 2022г, оставленным без изменения решением Алтайского краевого суда от 28 июля 2022г, Бабичев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с без конфискации экстремистских материалов.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бабичев И.В. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности; производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 указанного закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 июня 2022 года 08 июня 2022 года в 17 часов 51 минуту было выявлено, что Бабичев И.В. в доме, расположенном по адресу: "адрес", с помощью своего персонального компьютера в 19 часов 10 минут 01 марта 2012 года разместил на своей Интернет-странице со свободным доступом для прослушивания и просмотра другими лицами в социальной сети "ВКонтакте" по адресу: "данные изъяты" под ником "Иван Бабичев", видеоролик "данные изъяты", который включен в Федеральный список экстремистских материалов под N 2066 по решению Кировского районного суда г.Новосибирска от 21 июня 2013 года. Доступ к печатным, фото и видеоматериалам, размещенным на странице Бабичева И.В, свободный, просмотр не ограничен, доступен всем пользователям сайта, тем самым Бабичев И.В. в период с 19 часов 10 минут 01 марта 2012 года по 08 июня 2022 года допустил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2202 N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", согласно которым на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бабичева И.В. постановлениемпостановлением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 24 июня 2022г, с выводами которого согласился Алтайский краевой суд, к административной ответственности на основании статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания.

Факт совершения Бабичевым И.В. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Бабичева И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вместе с тем имеются основания для изменения судебных актов ввиду следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с приведенной выше диспозицией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренная данной нормой административная ответственность наступает, в частности, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано на размещение Бабичевым И.В. на своей Интернет-странице экстремистских материалов.

Между тем, диспозиция статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такого признака как "размещение" экстремистских материалов не содержит.

Кроме того, из материалов дела следует, что видеоролик был размещен 01.03.2012г, включен в Федеральный список экстремистских материалов на основании решения Кировского районного суда г.Новосибирска от 21 июня 2013 года. Следовательно, с 21.06.2013г. хранились в целях массового распространения.

Таким образом, действия Бабичева И.В. подлежали квалификации как хранение с 21.06.2013 года по 08.06.2022 года в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление Октябрьского районного суда г.Барнаула от 24 июня 2022г. и решение Алтайского краевого суда от 28 июля 2022г, вынесенные в отношении Бабичева Ивана Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем переквалификации совершенного Бабичевым И.В. правонарушения с размещения экстремистских материалов на хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. В остальной части указанные судебные акты следует оставить без изменения.

Данное изменение не влечет усиление административного наказания Бабичеву И.В. и никаким иным образом его положение не ухудшает.

Административное наказание назначено Бабичеву И.В. в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения Бабичева И.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление Октябрьского районного суда г.Барнаула от 24 июня 2022г, решение Алтайского краевого суда от 28 июля 2022г, вынесенные в отношении Бабичева Ивана Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать действия Бабичева Ивана Владимировича с размещения экстремистских материалов на хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Бабичева И.В. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина