Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2023 г. по делу N 16-771/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Приморского края П. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 10 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 10 января 2013 года Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не было обжаловано либо опротестовано, вступило в законную силу 22 января 2013 года.

В протесте, принесённом в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Приморского края П. просит отменить постановление мирового судьи от 10 января 2013 года, вынесенное в отношении Р, производство по делу прекратить поскольку административное правонарушение совершено иным лицом.

Р. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещён о принесении данного протеста, возражений не представил.

Изучение представленных материалов, доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для привлечения Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что он, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, и имея признаки алкогольного опьянения, законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, находясь в районе "адрес", ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 40 минут не выполнил, от прохождения данной процедуры отказался.

Вместе с тем с состоявшимся по делу постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 10 января 2013 года согласиться нельзя по следующим основаниям.

Статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения водителем признаётся лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Из приложенного к протесту постановления мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 6 февраля 2013 года следует, что указанным постановлением М. привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 40 минут, управляя транспортным средством "данные изъяты", с государственным регистрационным знаком N в районе дома "адрес", оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. В судебном заседании М. вину признал в полном объёме.

Также, в принесённом протесте первый заместитель прокурора Приморского края П. обращает внимание на то, что в постановлении мирового судьи от 10 января 2013 года, вынесенном в отношении Р, при описании места совершения административного правонарушения, а именно в части указания дома "адрес" допущена опечатка, поскольку такого дома по указанной улице в городе Владивостоке не существует.

Таким образом, Р. и М. вменены одни и те же события - управление в одном месте одним автомобилем в один и тот же промежуток времени, которые послужили основанием для привлечения к административной ответственности.

Согласно имеющейся в представленных материалах дела обложке административного материала дорожно-транспортного происшествия водителем транспортного средства указан М, тогда как Р. указан в качестве пассажира.

Таким образом, при указанных первым заместителем прокурора обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Р. не является лицом, управлявшим ДД.ММ.ГГГГ в 4 часа 40 минут транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, имея признаки алкогольного опьянения, и не выполнившим законное требование уполномоченного должностного лица о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 10 января 2013 года, вынесенное в отношении Р., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии названного лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест первого заместителя прокурора Приморского края П, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 15 Первореченского района города Владивостока Приморского края от 10 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский