Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 г. по делу N 8Г-3621/2023[88-4327/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Старовойт Р.К, судей Наконечной Е.В, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" о возложении обязанности оборудовать контейнерные площадки многоквартирных домов специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" (ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский") на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В, судебная коллегия

установила:

прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в марте 2022 года прокуратурой города Якутска проведено с привлечением специалистов органов Роспотребнадзора обследование точек сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа "город Якутск". В ходе проведенной проверки установлено, что контейнерные площадки многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, не соответствуют п.3 СанПиН 2.1.3684-21, а именно не оборудованы ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; не оборудованы специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов. Также контейнерные площадки многоквартирных домов по вышеуказанным адресам не соответствуют п.7 СанПиН 2.1.3684-21, поскольку не оборудованы разделяющими контейнерами для каждого вида отходов или группы однородных отходов. Кроме этого, в нарушение п.29 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях общего пользования указанных улиц населенных пунктов г.Якутска не установлены урны. Выявленные нарушения отражены в актах санитарного обследования, составленных специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия). По результатам проведенной проверки 23.03.2022 прокурором города Якутска в адрес руководителя ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" внесено представление об устранении нарушений в части несоответствия площадок (мест) для сбора твердых коммунальных отходов требованиям закона, однако, данное представление оставлено управляющей компанией без удовлетворения. Выявленные прокурором нарушения не устранены.

В своих исковых требованиях прокурор города Якутска просил суд возложить на ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12 специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов; оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, разделяющими контейнерами для каждого вида отходов или группы однородных отходов; установить урны для общего пользования по адресу: г.Якутск, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2022 исковые требования прокурора удовлетворены, на ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов; оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; оборудовать контейнерные площадки домов, расположенных в г.Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, разделяющими контейнерами для каждого вида отходов или группы однородных отходов; установить урны для общего пользования в г.Якутске, на ул.Ярославского, д.39, на ул.Кулаковского, д.4/3, на ул.Кулаковского, д.12, Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19.12.2022 решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10.10.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений суда первой и второй инстанции, как не соответствующих нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В письменных возражениях прокурор просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор Потапова Е.Н. полагала кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено на основании ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает предусмотренных ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судами не допущено.

Выяснив в ходе судебного разбирательства, что контейнерные площадки домов, расположенных в г..Якутске, ул.Ярославского, д.39, ул.Кулаковского, д.4/3, ул.Кулаковского, д.12, не оборудованы специальными площадками для накопления крупногабаритных отходов, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, контейнерами для каждого вида отходов или группы однородных отходов, и около названных домов не установлены урны для общего пользования, в то время как соответствующее оснащение контейнерных площадок и установка урн являются необходимыми в силу требований закона и отнесены к обязанностям обслуживающей жилищно-коммунальной организации (в данном случае-управляющей компании), однако, ею данные обязанности надлежаще не исполняются, суды первой и второй инстанции, верно применив положения ст.39, ст.156, ст.161, ст.162 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства потребления", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, СанПиН 2.1.3684-21, отраслевой стандарт

ОСТ 22-1643-85 "О мусоросборниках и контейнерах металлических для бытового мусора и пищевых отходов", правильно пришли к выводу о правомерности заявленных прокурором требований и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанностей по оснащению контейнерных площадок соответствующим оборудованием и установке урн около перечисленных прокурором жилых домов.

Суд кассационной инстанции с такими выводами суда первой и второй инстанции согласен, так как эти выводы основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют правильно примененным нормам действующего законодательства.

Представленные в дело доказательства оценены судами в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ. Несогласие ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с тем, как суды оценили доказательства, не может служить основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке. Правом переоценки доказательств суд кассационной инстанции в силу требований Главы 41 ГПК РФ не наделен.

Доводы о том, что обязанности по оснащению контейнерных площадок и приобретению соответствующего оборудования должны нести органы местного самоуправления и региональный оператор, приводились в суде первой и апелляционной инстанции и были отклонены по мотивам, изложенным в решении и апелляционном определении. Суд кассационной инстанции с позицией судов согласен.

Ссылки на нарушения, допущенные при составлении актов Управления Роспеторебнадзора по Республике Саха (Якутия), не свидетельствует о наличии оснований для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку неоснащение контейнерных площадок вышеназванным оборудованием подтверждено совокупностью исследованных доказательств, в том числе пояснениями самого ответчика, а необходимость такого оснащения и субъекты, отвечающие за правильное оборудование площадок, определены законом.

Сведения, приведенные в указанных актах, ответчиком не опровергнуты, что обоснованно учтено судами при рассмотрении дела.

Доводы об отсутствии у управляющей компании обязанности оборудовать контейнерные площадки, основаны на ошибочном толковании норм права и не влекут отмену состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены обжалуемых судебных актов не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: