Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2023 г. по делу N 16-1614/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника АО "Почта России" Р., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление Государственной инспекции труда в г. Москве от 25 мая 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 октября 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 17 мая 2022 года, вынесенные в отношении АО "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в г. Москве N от 25 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 октября 2021 года, АО "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением судьи Московского городского суда от 17 мая 2022 года постановление Государственной инспекции труда в г. Москве N от 25 мая 2021 года и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 октября 2021 года оставлены без изменения.

Защитник АО "Почта России" Р. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и вышеуказанные судебные акты, прекратить производство по делу.

К, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, возражения на неё не представил.

Изучение представленных материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 102 Трудового кодекса Российской Федерации, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Как следует из представленных материалов дела 17 марта 2021 года в ходе проведения Государственной инспекцией труда в г. Москве проверки в отношении АО "Почта России", на основании распоряжения от 10 февраля 2021 года N, в связи с поступлением обращений К. по вопросам нарушения трудовых прав работника, выявлен факт определения АО "Почта России" начала и окончания рабочего дня работника К. при работе в режиме гибкого рабочего времени в декабре 2020 года без согласия работника.

Обстоятельства совершения АО "Почта России" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2021 года; актом проверки от 17 марта 2021 года; предписанием об устранении выявленных нарушений; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 10 февраля 2021 года; трудовым договором от 17 сентября 2019 года и дополнительным соглашением N к нему; графиком работы на декабрь месяц 2020 года; заявлением К, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия АО "Почта России" правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, действия АО "Почта России" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нарушении срока проведении проверки и о том, что с соответствующим актом общество не было ознакомлено опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно пункта 8 распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО "Почта России" от 10 февраля 2021 года проверка Общества должна быть окончена не позднее 17 марта 2021 года, акт проверки N составлен 17 марта 2021 года (л.д. 71-75, 80). Сопроводительным письмом от 17 марта 2023 года вышеуказанный акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, а также требование о явке направлено в адрес АО "Почта России" посредством почтовой связи (л.д. 62-63). Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором N корреспонденция была получена адресатом 26 марта 2021 года.

Доводы жалобы о том, что при составлении графика работы на декабрь 2020 года обществом были учтены условия, изложенные в дополнительном соглашении N от 6 июня 2020 года, не могут быть приняты судом в связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении указанное соглашение отсутствует, к настоящей жалобе не приложено.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, о необходимости применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что судами не были учтены результаты рассмотрения гражданского дела по иску К. к АО "Почта России", являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения состоявшихся по настоящему делу судебных актов.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении АО "Почта России" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление Государственной инспекции труда в г. Москве от 25 мая 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 октября 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 17 мая 2022 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в г. Москве от 25 мая 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 19 октября 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 17 мая 2022 года, вынесенные в отношении АО "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника АО "Почта России" Р. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин