Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2023 г. по делу N 16-2634/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Васильева Алексея Анатольевича на вступившее в законную силу определение судьи Псковского областного суда от 21.02.2023 N21-31/2023 о возвращении жалобы Васильева Алексея Анатольевича на постановление инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Псковской области от 11.08.2021 N167, решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023;

установил:

постановлением инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Псковской области от 11.08.2021 N167, оставленным без изменения решением судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023, директор ООО ЧООО "Зевс" Васильев А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Определением судьи Псковского областного суда от 21.02.2023 N21-31/2023 жалоба Васильева А.А. на указанные постановление должностного лица, решение судьи возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Васильев А.А. выражает несогласие с определением судьи Псковского областного суда от 21.02.2023 N21-31/2023, ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на направление жалобы в установленный законом срок.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов копия решения судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023 вручена Васильеву А.А. 26.01.2023 лично, о чем имеется его подпись на справочном листе дела.

В соответствии с положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно штемпелю на конверте и данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N), жалоба на решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023 направлена почтовой связью Васильевым А.А. в Псковский областной суд 06.02.2023 (л.д. 180).

Оснований не согласиться с выводами судьи Псковского областного суда и принятым им судебным актом не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вопреки доводам жалобы установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 05.02.2023, жалоба, направленная Васильевым А.А. 06.02.2023 на указанное решение судьи районного суда, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Изложенные выводы согласуются с правовой позицией, приведенной в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023).

Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценкой имеющихся в деле доказательств, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Ссылки заявителя на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несостоятельны и к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы, так как производство по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Васильев А.А. не лишен возможности защищать свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Псковской области от 11.08.2021 N167, решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023 с соблюдением процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Псковского областного суда от 21.02.2023 N21-31/2023 о возвращении жалобы Васильева Алексея Анатольевича на постановление инспектора по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Псковской области от 11.08.2021 N167, решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 20.01.2023 N12-1/2023 оставить без изменения, жалобу Васильева Алексея Анатольевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции