Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 июня 2023 г. по делу N 16-2845/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N39 города Великие Луки Псковской области от 15.09.2022 N5-496/39/2022, состоявшееся в отношении Власова Михаила Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N39 города Великие Луки Псковской области от 15.09.2022 N5-496/39/2022 Власов М.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

В порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловано.

В протесте от 07.03.2023 N08-11-2023, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Псковской области Борисенко В.А. просит об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Власов М.И, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

Из постановления мирового судьи усматривается, что Власов М.И, являясь лицом, в отношении которого решением Псковского районного суда Псковской области от 07.12.2021 установлен административный надзор, в том числе в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час 00 мин, ранее (28.07.2022) привлеченный к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не находился 14.08.2022 в 23 час. 30 мин. по адресу: ул. Фурманова, д. 67а, г. Великие Луки, Псковская область.

Из протеста заместителя прокурора следует, что проверкой установлено, что Власов М.И. 14.08.2022 в 19 час. 35 мин. был доставлен бригадой скорой медицинской помощи в приемное отделение ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница" и госпитализирован в гастроэнтерологическое отделение. 15.08.2022 в 08 час. 00 мин. после осмотра выписан по его настоятельной просьбе.

Согласно сведениям, представленным по запросу прокурора главным врачом ГБУЗ ПО "Великолукская межрайонная больница" от 17.10.2022, факт доставки скорой помощью и последующей госпитализации Власова М.И. с 19:35 14.08.2022 до 08:00 15.08.2022 подтвержден.

Таким образом, Власов М.И. по адресу фактического места жительства 14.08.2022 в 23 час. 30 мин. отсутствовал по уважительным причинам, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N39 города Великие Луки Псковской области от 15.09.2022 N5-496/39/2022, состоявшееся в отношении Власова М.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в деянии названного юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N39 города Великие Луки Псковской области от 15.09.2022 N5-496/39/2022, состоявшееся в отношении Власова Михаила Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции