Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июня 2023 г. по делу N 16-3651/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Яшпаева Андрея Владиславовича на вступившие в законную силу постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N 5-7621/2022 от 9 ноября 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года, вынесенные в отношении Яшпаева Андрея Владиславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан N 5-7621/2022 от 9 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года, Яшпаев Андрей Владиславович (далее по тексту - Яшпаев А.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Яшпаев А.В. просит отменить постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения Яшпаева А.В. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении и судебном акте выводы о том, что 18 октября 2022 года в 08 часов 24 минуты на ул. Лесотехникума д. 20 в г. Уфе Яшпаев А.В. разместил транспортное средство марки "Киа", государственный регистрационный знак N, на озелененной и иной территории населенного пункта, тем самым нарушил часть 7 статьи 23, пункт 3 части 10 статьи 58, пункт 2 части 11 статьи 63 "Правил благоустройства территории г.о. Уфа Республики Башкортостан".

Как следует из материалов дела, при рассмотрении жалобы на постановление коллегиального органа Яшпаев А.В. заявлял довод о том, что он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, и о рассмотрении настоящего дела коллегиальным органом.

Судья районного суда при разрешении данного довода пришел к выводу о надлежащем извещении Яшпаева А.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела коллегиальным органом, что подтверждается, по его мнению, имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении, согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (N и N), получены им 29 октября 2022 года и 8 ноября 2022 года.

Вместе с тем, указанные выводы судьи районного суда являются преждевременными.

Согласно письму руководителя отдела по работе с обращением УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 апреля 2023 года, предоставленному заявителем жалобы, доставка регистрационных почтовых отправлений N, N были доставлены по адресу простым порядком через почтовый ящик в нарушение Правил оказания услуг почтовой связи.

Между тем выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года, вынесенное в отношении Яшпаева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 года, вынесенное в отношении Яшпаева Андрея Владиславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении Яшпаева Андрея Владиславовича на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.А. Юдкин