Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2023 г. по делу N 8а-9215/2023[88а-11334/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Карякина Е.А, судей Бритвиной Н.С. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи поданную 6 апреля 2023 года кассационную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - ППК "Фонд развития территорий") на решение Новочебоксарского городского суда от 22 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 7 декабря 2022 года по административному делу N 2а-1733/2022 по административному исковому заявлению Кучеренко И.Г. к ППК "Фонд развития территорий" об оспаривании решения ППК "Фонд развития территорий" об отказе в выплате возмещения.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, объяснения представителя административного истца Кучеренко И.Г. - Бондарчук Т.А, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

20 ноября 2017 года между обществом с ограниченной ответственностью "Фирма Три АсС" (далее - ООО "Фирма Три АсС") (застройщиком) и Ермаковым В.А. заключен договор долевого участия в строительстве в отношении двух квартир с условными номерами 98, 181, расположенных по адресу: "адрес".

На основании договоров уступки прав от 3 и 4 декабря 2019 года право требования вышеназванных жилых помещений передано от Ермакова В.А. к административному истцу Кучеренко И.Г. (л.д. 22-25).

Государственная регистрация вышеназванных договоров уступки прав произведена 4 мая 2021 года.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13 марта 2020 года ООО "Фирма Три АсС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 42, 43).

Определением того же суда от 26 апреля 2022 года за административным истцом признано право на получение возмещения как участнику долевого строительства в связи с несостоятельностью (банкротством) ООО "Фирма Три АсС" (л.д. 14-18).

Кучеренко И.Г. обратилась к административному ответчику с заявлением о выплате возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ).

В письме от 14 июня 2022 года административный ответчик отказал Кучеренко И.Г. в выплате возмещения со ссылкой на положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ, поскольку договоры уступки прав от 3 и 4 декабря 2019 года зарегистрированы только 4 мая 2021 года, то есть после признания ООО "Фирма Три АсС" несостоятельным (банкротом) (л.д. 13).

Не согласившись с отказом от 14 июня 2022 года, Кучеренко И.Г. оспорила его в судебном порядке.

Решением Новочебоксарского городского суда от 22 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 7 декабря 2022 года, заявленные требования удовлетворены, решение ППК "Фонд развития территорий" от 14 июня 2022 года признано незаконным, на административного ответчика возложена обязанность произвести соответствующую выплату.

В кассационной жалобе ППК "Фонд развития территорий" просит об отмене судебных актов в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права. Приводит доводы, аналогичные оспариваемому решению, указывая на государственную регистрацию договоров уступки прав после признания застройщика несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (часть 3 вышеприведенной статьи).

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, установив факт заключения Кучеренко И.Г. уступки прав 3 и 4 декабря 2019 года, то есть до признания ООО "Фирма Три АсС" несостоятельным (банкротом) (13 марта 2020 года), обоснованно исходили из того, что у административного истца возникло право на получение возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ, в связи с чем пришли к правильному выводу о незаконности оспариваемого решения и наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что государственная регистрация договоров уступки прав от 3 и 4 декабря 2019 года произведена только 4 мая 2021 года, не влияют на правильность выводов судебных инстанций, поскольку в регистрирующий орган стороны по названным договорам обратились 7 декабря 2019 года, то есть до признания ООО "Фирма Три АсС" несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а постановленные по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новочебоксарского городского суда от 22 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 7 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 23 мая2023 года.

Председательствующий

Судьи