Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2023 г. по делу N 8а-9820/2023[88а-11727/2023]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу представителя Сапожникова В.А. - Никитина В.И., поданную 14 апреля 2023 года на определение Верховного Суда Чувашской Республики от 9 января 2023 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2023 года по административному материалу N 9а-1/2023 по административному исковому заявлению Сапожникова Виктора Александровича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Сапожников В. А. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта капитального строительства - здания с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", в размере рыночной стоимости, указывая, что кадастровая стоимость здания, установленная на основании результатов проведения массовой кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2019 года в размере 4 773 728, 35 руб, не соответствует его рыночной стоимости, чем нарушаются его права как налогоплательщика.

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 9 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2023 года, в принятии административного искового заявления отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В кассационной жалобе представитель просит отменить судебные постановления, направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления к производству, считая, что кадастровая стоимость проданного здания подлежит пересмотру по правилам статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке, иное же лишает административного истца права на установление кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости.

В соответствии с положениями статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Согласно положениям статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена в размере его рыночной стоимости по заявлению, поданному в бюджетное учреждение, наделенное полномочиями по определению кадастровой стоимости, или многофункциональный центр. Принятое бюджетным учреждением решение в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Отказывая в принятии административного иска, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исходил из того, что оспаривание результатов действующей кадастровой стоимости подлежит рассмотрению в ином, внесудебном порядке, так как с 1 января 2022 года на территории Чувашской Республики рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в порядке статьи 22.1 Закона о кадастровой оценке осуществляется Бюджетным учреждением Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Минэкономразвития Чувашской Республики.

Поскольку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 сентября 2021 года N 451 "О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", с 1 января 2022 года на территории Чувашской Республики начал действовать новый порядок разрешения споров в области кадастровой оценки, а в суд Сапожников В.А. обратился после указанной даты - 30 декабря 2022 года, суд пришел к правильному выводу о возможности рассмотрения заявления Сапожникова В.А. только в соответствии с новым правовым регулированием и неприменении положений статьи 22 Закона о кадастровой оценке.

Приведенные заявителем доводы не содержат обстоятельств, которые свидетельствовали бы о несоответствии выводов судебных инстанций обстоятельствам административного дела, нарушении или неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение Верховного Суда Чувашской Республики от 9 января 2023 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Сапожникова В.А. - Никитина В.И. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев