Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2023 г. по делу N 8Г-7238/2023[88-9514/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Бугарь М.Н, Романова М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Савченко "данные изъяты" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2023 года по гражданскому делу N2-1132/2022 Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан по исковому заявлению Савченко "данные изъяты" к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ООО "Башкирэнерго") об устранении препятствий в пользовании земельным участком, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя Савченко "данные изъяты" - Савченко В.Э, возражения относительно доводов жалобы представителя ООО "Башкирэнерго" Фазлыевой И.В,

УСТАНОВИЛА:

истец Савченко М.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Башкирэнерго", в котором просил возложить на ответчика обязанность: в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу произвести вынос воздушной линии электропередач 6 кВ, проходящей над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: "адрес", земельный участок 32а, за пределы границ указанного земельного участка; в течение 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6 кВ, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063, для индивидуального жилищного строительства по адресу: "адрес", земельный участок 32а, мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":2063 площадью 1357 кв.м, по адресу: "адрес", земельный участок 32а, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Постройки на участке отсутствуют. Через земельный участок проходит воздушная линия (далее - ВЛ) электропередач 6 кВ, находящаяся на обслуживании ПО "Нефтекамские электрические сети". При этом охранная зона линий электропередач (далее - ЛЭП) покрывает всю возможную зону застройки, соответственно Савченко М.А. полностью лишен возможности использовать земельный участок под строительство жилого дома, то есть по его назначению. Так же имеется реальная угроза жизни при использовании земельного участка, поскольку указанная ЛЭП находится под напряжением 6000 Вольт, что говорит о смертельной опасности поражения электрическим током. То есть истец фактически не может осуществлять и надлежащий уход за участком без риска для жизни.

Истец неоднократно устно, а также письменно обращался (заявления от 30.07.2021 года, 01.02.2022 года) о переносе ЛЭП за границы принадлежащего ему земельного участка, предлагал иные варианты решения, в том числе даже был согласен на установление сервитута при прокладке подземного кабеля по краю участка. Все варианты по непонятным причинам ответчиком были отклонены.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 12.10.2022 года исковые требования Савченко "данные изъяты" к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворены.

На ООО "Башкирэнерго" возложена обязанность в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести вынос воздушной линии электропередач 6 кВ, проходящую над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063 с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу: "адрес", земельный участок 32а, за пределы границ указанного земельного участка.

На ООО "Башкирэнерго" возложена обязанность не позднее 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6кВ, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063 для индивидуального жилищного строительства по адресу: "адрес", земельный участок "данные изъяты".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.01.2023 года решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 12.10.2022 года отменено.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Савченко "данные изъяты" (СНИЛС "данные изъяты") к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН "данные изъяты") о возложении обязанности: произвести вынос воздушной линии электропередач 6 кВ, проходящую над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, по адресу: "адрес", земельный участок 32а, за пределы границ указанного земельного участка; не позднее 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6 кВ, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063, по адресу: "адрес", земельный участок 32а - отказано.

В кассационной жалобе Савченко М.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу апелляционного определения, просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему:

В соответствии со ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 02.11.2020 года истец Савченко М.А. приобрел у Чертыкова А.Г, Чертыкова А.И, Филимоновой М.И. земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":1564 площадью 917 кв.м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Савченко М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":2063 площадью 1357 кв.м, по адресу: "адрес", городской округ "адрес", земельный участок 32а, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Постройки на участке отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":2063 образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", дата постановки на государственный кадастровый учет 20.04.2021 года.

В свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":61 и перераспределения земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":1563.

Определением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 29.05.2018 года по гражданскому делу N утверждено мировое соглашение, по условиям которого Лихачеву Н.Г. пропорционально принадлежащей ему доли в праве общей собственности выделена доля, а именно: 1/4 часть из общего земельного участка площадью 3672 кв.м с кадастровым номером "данные изъяты":61 - земельный участок 4 фактической площадью 917 кв. м с кадастровым номером "данные изъяты":1561. Оставшаяся после выделения доли часть земельного участка площадью 2755 кв.м продолжает находиться в общей долевой собственности граждан Филимоновой М.И, Чертыкова А.И, Чертыкова А.Г. Также Филимонова М.И, Чертыков А.И, Чертыков А.Г. безвозмездно передали Лихачеву Н.Г. свои доли в размере 1/4 на жилой дом, и отказались от временных, некапитальных строений, находящихся на данном земельном участке.

В соответствии с картой градостроительного зонирования (раздел II Правил землепользования г.о. г.Нефтекамск Республики Башкортостан), земельный участок истца расположен в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа 1-3-х эт. с участками.

Через земельный участок истца с кадастровым номером "данные изъяты":2063 проходит ВЛ 6 кВ, Л-6170 фидер (ф.) 0504 подстанции (ПС) 110 кВ "Ташкиново", которая входит в состав ВЛ 6 кВ ф. 0504 ПС "Ташкиново" (нормальная схема ВЛ-6 кВ ф.0504 ПС 110 кВ Ташкиново), принадлежащая ООО "Башкирэнерго".

ООО "Башкирэнерго" в материалы дела представлены следующие документы: паспорт ВЛ-6-10кВ Ф-0504 пос. Ташкиново, составленный 01.11.2010 года, в котором указано, что год строительства линии 1975; акт N5952 технического освидетельствования ВЛ 6 кВ "ф.0504 ПС 110кВ Ташкиново" от 15.05.2020 года, согласно которому объект отвечает требования эксплуатационной документации, не имеет дефектов, препятствующий дальнейшей работе, и может эксплуатироваться без ограничений и дополнительных мероприятий до следующего технического освидетельствования; акты оценки стоимости имущества Нефтекамских электрических сетей по состоянию на 01.07.1992 года, где под порядковым номером 108 имеется указание на ЛЭП 6 кВ Фидер 0504 Ташкиново Краснокамский район 1965 года постройки; карта (план) зоны с особыми условиями использования территории охранная зона ВЛ 6 - 10 кВ Фид N0504 ПС "Ташкиново", составленный 21.03.2014 года, в котором приведены кадастровым инженером сведения о зонах с особыми условиями использований территорий, в частности охранной зоны спорной ВЛ; а также сведения Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Башкирэнерго", приказ о переименовании, инвентарные карточки объекта и устав.

На обращение истца по вопросу о возможности переноса ВЛ 6 кВ 24.08.2021 года ООО "Башкирэнерго" сообщило Савченко М.А. о необходимости предоставления документов на земельный участок, указано, что приобретая земельный участок, Савченко М.А. фактически согласился с расположением инженерных коммуникаций, включая и указанную ВЛ. Также в ответе указано, что ООО "Башкирэнерго" не возражает в переносе ЛЭП за счет Савченко М.А.

По результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы ООО "Региональный Экспертно-Правовой Институт "Открытие" представлено заключение экспертов N1760, установлено, что ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 110 кВ ПС "Ташкиново" не является самостоятельным объектом, она лишь элемент линии электропередачи как линейного объекта.

Постройка ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 110 кВ ПС "Ташкиново", проходящая над земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":2063, выполнена в 1965 году или в 1975 году.

Установлены несоответствия проходящей над земельным участком по адресу: "адрес", земельный участок 32а, с кадастровым номером "данные изъяты":2063, ВЛ 6 кВ, которые требуют устранения и негативно влияют на безопасность эксплуатации; выявленные несоответствия не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Возможно сохранение существующей линии электропередач, проходящей над земельным участком по адресу: "адрес", земельный участок 32а, и обеспечение возможности использования земельного участка по виду разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года N160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.12, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями в п.п.46, 47 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", сославшись на установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу, что размещение ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ "Ташкиново" над участком истца препятствует использованию земельного участка по адресу: "адрес", земельный участок 32а с кадастровым номером "данные изъяты":2063, по его назначению, в части строительства индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) максимально допустимой площадью застройки в соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан - 550 кв.м; поскольку максимально возможные размеры индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) прямоугольной конфигурацией в плане - 13.78х9.22 м; при этом устранение ответчиком ООО "Башкирэнерго" указанных экспертами недостатков существующей ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ "Ташкиново" над участком истца, повлечет возможность строительства индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) только в возможной прямоугольной конфигурации в плане - 13.78 х9.22 м, что без наличия возможности возведения иных строений, насаждений, возможности использования большей части участка с указанными выше ограничениями, свидетельствует о нарушении прав истца, устранение которого невозможно без переноса ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ "Ташкиново" за пределы участка истца.

Таким образом, учитывая указанное, указав, что в договоре купли-продажи, на основании которого возникло право собственности истца, сведения о наличии указанного обременения отсутствуют, при том, что истцу после совершения сделки также была выдана выписка из ЕГРН без указанных ограничений, указав тем самым на то, что вышеприведенное свидетельствует об отсутствии злоупотребления правом со стороны истца, заявленные Савченко М.А. требования суд первой инстанции признал подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции с принятым по делу решением не согласился, по итогам пересмотра дела пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности необходимых условий удовлетворения иска Савченко М.А.

Сославшись на материалы дела, суд апелляционной инстанции отметил, что приобретая в 2020 году земельный участок, покупатель Савченко М.А. действовал по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе, был свободен в выборе предмета и условий заключаемого договора, в том числе имел возможность не приобретать земельный участок, при том, что из материалов дела следует, что охранная зона ЛЭП была установлена как минимум, по вышеприведенным документам с 1975 года, тогда как постановка принадлежащего истцу земельного участка на кадастровый учет осуществлена в 2021 году при разделе исходного земельного участка. Расположение ЛЭП и, как следствие охранной зоны, в момент приобретения Савченко М.А. земельного участка было очевидным, что не помешало последнему не отказаться от его покупки.

Таким образом, принимая во внимание указанное, учитывая положения ст.ст.3, 11, 216, 301 - 304 Гражданского кодекса Российской федерации, разъяснения, содержащиеся в абз.2 п.45 постановления N10/22, установив в том числе, что ООО "Башкирэнерго" в установленном порядке в соответствии с установленной Правилами N160 обязанностью внесло сведения в отношении охранной зоны в 2014 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения иска Савченко М.А. в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, нахождение ВЛ 6 кВ, проходящей над земельным участком истца с кадастровым номером "данные изъяты":2063 не является противозаконным и не лишает истца права на его земельный участок, однако накладывает на него определенные ограничения, связанные с соблюдением Правил охраны электрических сетей, о чем в свою очередь истцу было известно с момента приобретения в собственность земельного участка.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы суда апелляционной инстанций соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права. Мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к указанным выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении со ссылкой на нормы материального права и фактические обстоятельства дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что ограничения, связанные с наличием ВЛ, препятствуют использованию истцом земельного участка, не являются основанием для отмены апелляционного определения, поскольку, как верно указано судом апелляционной инстанции, приобретая в 2020 году земельный участок, покупатель Савченко М.А. действовал по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе. Расположение ЛЭП и, как следствие охранной зоны, в момент приобретения Савченко М.А. земельного участка было очевидным, что не помешало последнему не отказаться от его покупки.

Утверждения, изложенные в кассационной жалобе в качестве доводов о том, что не представлено документов, подтверждающих период строительства спорной ВЛ, касаются не материально-правовой, а доказательственной стороны спора, между тем, согласно п.3 ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

По настоящему делу судом апелляционной инстанций не допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем отсутствуют правовые основания для отмены или изменения вынесенного апелляционного определения в кассационном порядке.

С учетом изложенного предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Савченко "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи М.Н. Бугарь

М.В. Романов