Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 г. по делу N 8Г-10120/2023[88-12571/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Вербышевой Ю.А. и Ефимовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Локотковой Ю. А. к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании компенсации за найм жилого помещения, по кассационной жалобе Локотковой Ю. А. на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 г, заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А,

УСТАНОВИЛА:

Локоткова Ю.А. обратилась с иском к администрации города Нижнего Новгорода о взыскании компенсации за найм жилого помещения указав, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3 марта 2020 г. было принято распоряжение главы администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода N 214-р "О включении Локотковой Ю.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород". Решением Нижегородского районного суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 2-5537/2020, вступившим в законную силу 22 декабря 2020 г, на администрацию города Нижнего Новгорода возложена обязанность предоставить Локотковой Ю.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 30 кв.м. Жилое помещение истцу не представлено, в связи с чем она вынуждена арендовать жилое помещение с оплатой 6 500 руб. ежемесячно. За период с 3 марта 2020 г. по 1 июля 2021 г. истцом потрачено на найм жилого помещения 104 000 руб. Просила суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за внесенную плату по найму жилого помещения в сумме 104 000 руб, расходы на юриста в сумме 7000 руб, расходы на подачу искового заявления 3420 руб.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Локоткова Ю.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом установлено, что Локоткова Ю. А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением главы администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода N 214-р от 3 марта 2020 г. включена в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 сентября 2020 г. по гражданскому делу N 2-5537/2020 по исковому заявлению Локотковой Ю.А. к администрации города Нижнего Новгорода, Министерству социальной политики Нижегородской области, на администрацию города Нижнего Новгорода возложена обязанность предоставить Локотковой Ю.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, общей площадью не мене 30 кв.м.

22 декабря 2020 г. судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда вынесено апелляционное определение, которым решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 сентября 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 сентября 2020 г. о предоставлении истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на момент рассмотрения спора не исполнено.

14 июля 2019 г, 14 мая 2020 г, 14 апреля 2021 г. между Локотковой Ю.А. (наниматель) и Б.Л.Ю. (наймодатель) заключены договоры найма жилого помещения по адресу: "адрес" по условиям которых ежемесячный размер платы за наем жилого помещения составляет 6 500 руб. Несение расходов по оплате аренды жилья Локотковой Ю.А. подтверждено документально.

Также судом установлено, что Локотковой Ю.А. администрацией города Нижнего Новгорода предоставлялись следующие жилые помещения:

- на основании решения Комиссии от 27 апреля 2021 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", от которого Локоткова Ю.А. отказалась;

- на основании решения Комиссии от 3 августа 2021 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", от которого она отказалась;

- на основании решения Комиссии от 3 декабря 2021 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", от которого она отказалась;

- на основании решения Комиссии от 19 января 2022 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", от которого она отказалась;

- на основании решения Комиссии от 21 марта 2022 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", от которого она отказалась;

- на основании решения Комиссии от 19 мая 2022 г. N предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд исходил из отсутствия доказательств противоправности действий (бездействия) администрации города Нижнего Новгорода, наличия вины ответчика в неисполнении решения суда о предоставлении истцу жилого помещения, причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом расходами по аренде жилого помещения.

Судом так же принято во внимание, что в целях исполнения решения Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 сентября 2020 г. по делу N 2-5537/2020 администрацией города Нижнего Новгорода неоднократно предоставлялись жилые помещения Локотковой Ю.А. для заключения договора найма специализированного жилого помещения.

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда отмечено, что согласно части 1 статьи 3 Федерального закона Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 указанного федерального закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статье 6.1 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (введена Закона Нижегородской области от 11 июня 2021 г. N 59-З) лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, на период до обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляется ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения.

Поскольку такая мера социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как компенсация расходов по найму жилого помещения предусмотрена в Нижегородской области с 1 июля 2021 г, а требования о взыскании с ответчика платы за найм жилого помещения Локотковой Ю.А. заявлены за период с 3 марта 2020 г. по 1 июля 2021 г, суд апелляционной инстанции в полной мере признал обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы суда первой и апелляционной инстанции основанными на правильно установленных обстоятельствах по делу и правильном применении норм материального права и соблюдении процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы Локотковой Ю.А. повторяют доводы, изложенные ею в исковом заявлении, апелляционной жалобе и выражают ее позицию по делу, которой судами была дана надлежащая правовая оценка. Доводы жалобы сводятся к несогласию с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Локотковой Ю. А. - без удовлетворения.