Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-1573/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу "данные изъяты" "данные изъяты" на вступившее в законную силу решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 18 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рублевой Тамары Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Краснокамского судебного района Пермского края от 22 августа 2022 года Рублева Т.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 18 октября 2022 года отменено постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Рублевой Т.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе на решение судьи городского суда от 18 октября 2022 года потерпевший "данные изъяты" "данные изъяты". просит его изменить.

В возражениях на жалобу Рублева Т.С. просит оставить решение судьи городского суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Прокуратура города Краснокамска Пермского края извещена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, о подаче указанной жалобы, в установленный срок отзыв не представила.

29 марта 2023 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, возражений на жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, 07 июня 2022 года в вечернее время с 16.15 до 16.40 часов Рублева Т.С, находясь на земельном участке по адресу: "данные изъяты" действуя умышленно, в присутствии "данные изъяты". произнесла в адрес "данные изъяты" "данные изъяты". оскорбительные высказывания, унижающие честь и достоинство последнего, выраженные в неприличной форме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Рублевой Т.С. к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

Судья городского суда, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, а именно Рублева Т.С. не была надлежащим образом извещена о времени и месте вынесения указанного постановления, в связи с чем отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С такими выводами судьи городского суда следует согласиться.

Так, в силу частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 данного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ в отношении Рублевой Т.С. было вынесено прокурором 22 июля 2022 года. Однако извещений о вынесении постановления в указанную дату в адрес Рублевой Т.С. не направлялось.

Таким образом, судьей городского суда сделан обоснованный вывод о наличии существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела.

В настоящей жалобе "данные изъяты" "данные изъяты". просит об изменении решения судьи городского суда, излагая обстоятельства дела, оценивая имеющиеся доказательства, в том числе на предмет достаточности для установления вины, и трактуя нормы права, указывает на наличие в действиях Рублевой Т.С. состава и события административного правонарушения.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Из положений части 2 статьи 30.17 КоАП РФ следует, что изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Исходя из полномочий, предоставленных суду при пересмотре вступивших в законную силу постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд не может ухудшить положение лица в случае отсутствия существенных фундаментальных нарушений процессуальных требований.

Существенных нарушений процессуальных норм, влияющих на правильность итоговых выводов, которые могли бы являться основанием для принятия решения в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ случае, не установлено.

Фактически в своей жалобе "данные изъяты" "данные изъяты". просит о переоценке доказательств по делу. Тогда как, оснований для переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не имеется.

Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных в дело доказательств само по себе не служит достаточным основанием к пересмотру вступивших в законную силу судебных актов в порядке статьи 30.17 КоАП РФ, с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что при пересмотре дела за пределами сроков давности является недопустимым.

В связи с изложенным, правовых оснований для отмены решения судьи городского суда не имеется.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 18 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рублевой Тамары Сергеевны оставить без изменения, жалобу "данные изъяты" "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова