Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-1819/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу заместителя командира роты N1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре "данные изъяты" "данные изъяты". на вступившее в законную силу решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кочкина Олега Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05 декабря 2022 года Кочкин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2023 года постановление мирового судьи от 05 декабря 2022 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Кочкина О.А. состава правонарушения.

В жалобе на вступившее в законную силу решение от 11 января 2023 года должностное лицо "данные изъяты" "данные изъяты", направивший дело на рассмотрение мировому судье, просит его отменить и прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

29 марта 2023 года дело об административном правонарушении, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре N18810586220601041078 от 01 июня 2022 года Кочкин О.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

08 июля 2022 года постановление от 01 июня 2022 года вступило в законную силу.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, до 06 сентября 2022 года включительно, административный штраф, назначенный названным постановлением, Кочкиным О.А. не уплачен.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кочкина О.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на основании постановления от 05 декабря 2022 года.

Судья районного суда, отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу, пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 01 июня 2022 года, направленное в адрес Кочкина О.А. почтовой корреспонденцией, почтовым отделением ему не вручалось, в связи с чем вина Кочкина О.А. по неуплате административного штрафа в срок, отсутствует.

Однако с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Кочкин О.А. зарегистрирован по адресу: "данные изъяты"

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения юридически значимой корреспонденции по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Постановление от 01 июня 2022 года направлено Кочкину О.А. по месту его регистрации по адресу: "данные изъяты"

Почтовое отправление с указанным постановлением (почтовый идентификатор "данные изъяты") прибыло в место вручения 18 июня 2022 года и 27 июня 2022 года возвращено отправителю.

Действительно, АО "Почта России" представлен Кочкину О.А. ответ от 29 марта 2022 года по его обращению от 25 марта 2022 года о том, что территория дачных участков, расположенных за чертой населенного пункта, не входит в зону обслуживания АО "Почта России". Клиенты, проживающие на таких территориях, для получения корреспонденции вправе арендовать абонентский ящик, а также воспользоваться сервисом электронных извещений через личный кабинет, посредством смс-сообщения либо PUSH-уведомления на телефон.

Таким образом, на момент направления постановления от 01 июня 2022 года, Кочкину О.А. было известно о том, что территория по месту его регистрации АО "Почта России" не обслуживается.

Исходя из приведенных обстоятельств, учитывая, что в обязанности участника гражданского оборота входит обеспечение достоверности его адреса, который является адресом для направления и получения юридически - значимых сообщений, является ошибочным вывод судьи районного суда о ненадлежащем извещении Кочкина О.А. о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ и необходимости уплаты назначенного административного штрафа на основании постановления от 01 июня 2022 года, решение судьи районного суда от 11 января 2023 года полежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности Кочкина О.А, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом также подлежит отмене постановление мирового судьи судебного участка N5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05 декабря 2022 года, отмененное решением судьи районного суда, которое в рамках рассмотрения настоящей жалобы признано незаконным, поскольку иное повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ранее было прекращено производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 11 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кочкина Олега Александровича - отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка N5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кочкина Олега Александровича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова