Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гречкань Н.И.
судей Малоедовой Н.В, Бурматовой Г.Г.
с участием прокурора Никитиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2410/2022 по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьска к Скитяшину Владиславу Владимировичу, Скитяшиной Софье Владиславовне о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, передаче жилого помещения по акту, взыскании судебной неустойки, по кассационной жалобе Скитяшина Владислава Владимировича, Скитяшиной Софьи Владиславовны на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, заключение прокурора Никитиной Н.В, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к Скитяшиной С.В, Скитяшину В.В. о расторжении договора социального найма в отношении квартиры N "данные изъяты" выселении без предоставления другого жилого помещения с передачей жилого помещения по акту, взыскании судебной неустойки в размере 200 рублей на случай неисполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований указано, что в рамках реализации мероприятий региональной программы "Сотрудничество" ответчикам предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения в г.Тюмени. Скитяшин В.В. и Скитяшина С.В. обязались освободить и передать, в связи с переселением, занимаемое жилое помещение - квартиру N "данные изъяты" муниципальному образованию г.Ноябрьск в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение. Однако до настоящего времени обязательство ответчиками не исполнено.
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2023 года, исковые требования удовлетворены частично, постановлено расторгнуть договор социального найма жилого помещения N "данные изъяты" от 20 июня 2019 г, заключенный между администрацией г.Ноябрьска и Скитяшиным В.В. Выселить Скитяшина В.В. и Скитяшину С.В. из квартиры "данные изъяты" без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанности передать жилое помещение Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск по акту приема-передачи. Взыскать со Скитяшина В.В. и Скитяшиной С.В. в пользу Департамента имущественных отношений администрации г.Ноябрьска судебную неустойку в размере по 100 рублей с каждого за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты следующей за датой вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения.
В кассационной жалобе заявители просят об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
В возражениях на кассационную жалобу Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьска просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.
Судом установлено, что Скитяшин В.В. является нанимателем по договору социального найма квартиры N "данные изъяты".
Скитяшин В.В, в составе семьи два человека, включая дочь Сктитяшину С.В, был включен в список получателей социальных выплат по программе "Сотрудничество" и был ознакомлен с порядком и условиями участия в данном программе.
В рамках реализации программы "Сотрудничество" Скитяшину В.В. и Скитяшиной С.В. предоставлена социальная выплата в размере 3042648 рублей для приобретения жилого помещения в г.Тюмени.
22 марта 2021 г. в связи с предоставлением социальной выплаты Скитяшин В.В. дал письменное обязательство об освобождении (им и членами его семьи) и передаче жилого помещения занимаемого по договору социального найма муниципальному образованию г.Ноябрьск в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.
23 июня 2021г. между ООО "Специализированный застройщик Звезда" и Скитяшиным В.В, Скитяшиной С.В. был заключен договор участия в долевом строительства квартиры, расположенной в "данные изъяты"
Пунктом 3.1.1 договора участия в долевом строительстве предусмотрено, что оплата по договору производится путем перечисления социальной выплаты в рамках программы "Сотрудничество".
Согласно выписке из ЕГРН, 25 июля 2022 г. зарегистрировано право собственности Скитяшиной С.В. и Скитяшина В.В, по 1/2 доли в праве на квартиру "данные изъяты"
Судом установлено, что обязательства по предоставлению социальной выплаты Скитяшину В.В. и Скитяшиной С.В. были выполнены. Между тем, в установленный двухмесячный срок обязательство ответчиками не исполнено, спорное жилое помещение не передано органу местного самоуправления, квартира не освобождена, лицевой счет по квартире не закрыт, ключи от жилого помещения истцу не переданы, регистрация ответчиков по месту жительства сохраняется.
Письменное требование Департамента от 02 августа 2022 г. о необходимости освобождения спорного жилого помещения оставлено ответчиками без исполнения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом ЯНАО от 30 мая 2005 г. N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", Постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество", учитывая Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержденным Постановлением Правительства ЯНАО от 04 февраля 2022 г. N 91-П, исходил из того, что условием предоставления социальной выплаты является расторжение договора социального найма занимаемого жилого помещения, освобождение жилого помещения и передача занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления. Установив, что обязательство по предоставлению социальной выплаты Скитяшину В.В. и Скитяшиной С.В. было выполнено, в добровольном порядке ответчики не исполнили обязательство по освобождению и передаче жилого помещения, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для выселения Скитяшина В.В, Скитяшиной С.В. из квартиры 8 в доме 20 по ул.Муравленко г.Ноябрьска без предоставления другого жилого помещения, а также оснований для возложения на ответчиков обязанности по передаче жилого помещения Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск по акту приема-передачи.
При этом, руководствуясь пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд первой инстанции взыскал с ответчиков в пользу Департамента имущественных отношений администрации г.Ноябрьска судебную неустойку в размере по 100 рублей с каждого за каждый день неисполнения решения суда начиная с даты следующей за датой вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.
Доводы кассационной жалобы о возможности изменения договора социального найма, признании нанимателем Скитяшиной В.В, наличии возможности частичного возврата субсидии, предоставлении Скитяшиной В.В. права пользования занимаемым жилым помещением до достижения 23-летнего возраста ввиду очного обучения в г. Ноябрьске и отсутствия материальной возможности для аренды жилья, судебной коллегией отклоняются, поскольку указанные доводы являлись предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
На основании ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признанные членами семьи.
В силу пункта 5.1 Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, передача гражданами жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, найма государственного или муниципального жилищного фонда, в том числе по договорам коммерческого найма, служебного найма, найма специализированного жилого помещения, производится путем расторжения соответственно договора социального найма, найма со всеми совершеннолетними членами семьи и освобождения занимаемого жилого помещения после снятия всех членов семьи с регистрационного учета по месту жительства, по акту приема-передачи жилого помещения, ключей, а также документов, подтверждающих оплату жилищно-коммунальных и других услуг.
Следовательно, одним из обязательных условий предоставления социальной выплаты является расторжение договора социального найма занимаемого жилого помещения, освобождение жилого помещения и передача занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления.
Реализация права на получение социальной выплаты напрямую связана с подписанием обязательства об освобождении занимаемого нанимателем и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора социального найма в порядке ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данное обязательство подписано нанимателем жилого помещения, действующим в интересах несовершеннолетней дочери Скитяшиной С.Ф, в связи с чем, доводы кассационной жалобы о том, что письменного согласия на получение субсидии по программе "Сотрудничество" на её имя, а также на освобождение занимаемой жилой площади Скитяшина С.Ф. не давала, о неправильности выводов судов не свидетельствуют.
Принимая во внимание, что Скитяшин В.В. и Скитяшина С.В. добровольно реализовали своё право на получение социальной выплаты, использовав её на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, у ответчиков возникло обязательство по освобождению занимаемого по договору социального найма жилого помещения, которое в установленный срок исполнено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска
Как правильно указано судом апелляционной инстанции, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками не имеется. Порядок частичного возврата социальной выплаты положениями регионального законодательства не предусмотрен.
Положения статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие замену нанимателя, не подлежат применению в настоящем деле, поскольку после получения ответчиками социальной выплаты, право пользования жилым помещением утрачено как нанимателем, так и членом его семьи.
По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.
Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скитяшина Владислава Владимировича, Скитяшиной Софьи Владиславовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.