Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 г. по делу N 8Г-4067/2023[88-10972/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Якубовской Е.В, судей Жогина О.В, Макаровой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Симферополя Республики Крым, ФИО2 о признании жилым домом блокированной застройки, признании права собственности по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Симферополя Республики Крым, ФИО2 о признании трехквартирного жилого дома, обозначенного на плане под литером "А" по адресу: "адрес" жилым домом блокированной застройки; признании "адрес" жилым блоком жилого дома блокированной застройки; признании за ФИО1 права собственности на жилой автономный блок жилого дома блокированной застройки, обозначенный в плане под лит. "А", состоящий из: передней площадью "данные изъяты" кв.м; кухни площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; жилой площадью "данные изъяты" кв.м; прихожей площадью "данные изъяты" кв.м; кухни площадью "данные изъяты" кв.м; туалет площадью "данные изъяты" кв.м.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2022 года исковые требования удовлетворены. Трехквартирный жилой дом, обозначенный на плане под лит. "А" по адресу: "адрес" признан жилым домом блокированной застройки; признана "адрес" жилым блоком жилого дома блокированной застройки. За ФИО1 признано право собственности на жилой автономный блок жилого дома блокированной застройки по адресу: "адрес", обозначенный в плане под лит. "А", состоящий из: передней, площадью "данные изъяты" кв.м; кухни, площадью "данные изъяты" кв.м; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м.; жилой, площадью "данные изъяты" кв.м; прихожей, площадью "данные изъяты" кв.м; кухни, площадью "данные изъяты" кв.м; туалет, площадью "данные изъяты" кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 ноября 2022 года решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 14 июня 2022 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит отменить апелляционное определение, направить дело на новое рассмотрение, приводя в обоснование доводы искового заявления и указывая на то, что апелляционный суд неправильно применил положения закона, пришел к ошибочным выводам, опровергаемым материалами дела. Суд апелляционной инстанции руководствовался устаревшей редакцией статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, в новом определении дома блокированной жилой застройки речь идет только об отдельном выходе на земельный участок, но не об отдельном земельном участке под каждым блоком.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Судебная коллегия полагает, что лицо, подавшее жалобу, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 24 декабря 2019 года утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого прекращено право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: "адрес", Республики Крым. ФИО2 в собственность выделена "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м в литере "А", литере "АЗ", литере "а3", литере "а2", литере "п/АЗ" в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", Республики Крым, по фактически сложившемуся порядку пользования: коридор площадью "данные изъяты" кв.м, санузел площадью "данные изъяты" кв.м, жилая площадью "данные изъяты" кв.м, кухня площадью "данные изъяты" кв.м, душевая площадью 2, 0 кв.м, санузел площадью "данные изъяты" кв.м, постройку хозяйственного назначения - гараж литер "Р"" площадью "данные изъяты" кв.м. Выделена ФИО1 в собственность "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м в литере "А", литере "А1", в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", Республики Крым, по фактически сложившемуся порядку пользования: передняя площадью "данные изъяты" кв.м, коридор площадью "данные изъяты" кв.м, кладовая площадью "данные изъяты" кв.м, кухня площадью "данные изъяты" кв.м, жилая площадью "данные изъяты" кв. м, "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м в литере "А", литере "А2", в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", Республики Крым, по фактически сложившемуся порядку пользования: жилая площадью "данные изъяты" кв.м, жилая площадью "данные изъяты" кв.м, коридор площадью "данные изъяты" кв.м, постройку хозяйственного назначения - сарай литер "Ф" площадью "данные изъяты" кв.м.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 ноября 2021 года за ФИО2 признано право собственности на "адрес", расположенную по "адрес", Республики Крым, в лит. "А", общей площадью "данные изъяты" кв.м, в составе следующих помещений: N коридор, площадью "данные изъяты" кв м; N-II санузел, площадью "данные изъяты" кв.м; N кухня (фактически жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N жилая, площадью "данные изъяты" кв.м; N кухня (фактически жилая), площадью "данные изъяты" кв.м; N жилая, площадью "данные изъяты" кв.м; N кухня, площадью "данные изъяты" кв.м; N душевая, площадью "данные изъяты" кв.м; N санузел, площадью "данные изъяты" кв.м.

Из материалов инвентарного дела БТИ следует, что земельный участок под домом по адресу: "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м, (материалы инвентарного дела л.д.26).

Согласно требованиям законодательства РФ земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Согласно сообщению ГУП РК "КрымБТИ" от ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" по адресу: "адрес" переоборудованы: коридор N площадью "данные изъяты" кв.м в кухню N; кладовая N площадью "данные изъяты" кв.м в жилую N; кладовая N площадью "данные изъяты" кв.м в жилую N; кухня N площадью "данные изъяты" кв.м в жилую N. После переоборудования "адрес" состоит из передней N площадью "данные изъяты" кв.м, кухни N площадью 4, 4 кв.м, жилой N площадью "данные изъяты" кв.м, жилой N площадью "данные изъяты" кв. м. Общая площадь составляет "данные изъяты" кв.м, жилая 28, 0 кв.м. К "адрес" самовольно пристроен тамбур литер "а4" 1, 55*3, 50 и пристройка литер "А4" 2, 40*3, 50+1, 65*3, 95. После пристройки "адрес" состоит из жилой N площадью "данные изъяты" кв.м, жилой N площадью "данные изъяты" кв.м, жилой N площадью "данные изъяты" кв.м, прихожей N площадью "данные изъяты" кв.м, кухни N площадью "данные изъяты" кв.м, туалета N площадью "данные изъяты" кв.м.

Сообщением Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 27 июля 2018 года на заявление ФИО1 о выдаче разрешительных документов, дающих право на выполнение строительных работ, разъяснено о невозможности выдачи разрешительных документов на объекты капитального строительства, строительство которых завершено (самовольно выстроенные объекты).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Строительно-техническая экспертиза", согласно выводам заключения, исходя из планировочных решений исследуемый многоквартирный жилой дом литер "А", состоящий из "адрес" N расположенный по адресу: "адрес", с технической точки зрения является автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки. Учитывая, что общая площадь земельного участка домовладения N, по "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м, а нормируемая минимальная площадь земельного участка с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка составляет "данные изъяты" кв.м, с технической точки зрения возможен самостоятельный выход из жилого блока истца ФИО1 на земельный участок, соответствующий по площади установленным законом требованиям, площадью "данные изъяты" кв.м. В переоборудованном и реконструированном состоянии "адрес", 6, расположенные по адресу: "адрес" соответствуют существующим санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, которые регламентируются Сводом Правил 55.13330.2016. "Свод правил. Дома жилые одноквартирные", СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты", СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений", ФЗ N "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 20.13330.2016 "Нагрузки и воздействия" СТО БДП 3-94 "Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности". После выполненного переоборудования и реконструкции "адрес", 6, расположенные по адресу: "адрес" не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции признал помещения квартир N и N частью жилого дома блокированной застройки за истцом.

Верховный суд Республики Крым при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности, признал выводы районного суда ошибочными, указав, что при удовлетворении исковых требований невозможно говорить об изменении статуса многоквартирного жилого дома, в котором за истцом признано право на часть жилого дома блокированной застройки с фактическим прекращением ее права на квартиру, а у ответчика ФИО2 осталась в собственности "адрес". У истца и ответчика разный статус жилых помещений в литере А, что является неправомерным и указывает на то, что судом произведен выдел квартиры из многоквартирного жилого дома, что также запрещено действующим законодательством, поскольку вылет квартиры из многоквартирного жилого дома является невозможным.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции ошибочными, поскольку они отвечают требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, имеющие значение для дела обстоятельства определены судом верно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом, Градостроительный кодекс РФ выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В жилом доме блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования; многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ имуществу общего пользования.

По смыслу положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости (выделе в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).

Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

С точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов-индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

При этом, применительно к положениям пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования, необходимым условием выдела доли жилого дома является также возможность формирования соответствующего земельного участка.

Исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статей 15, 16, 36 Жилищного кодекса РФ, 49 Градостроительного кодекса РФ, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств, подтверждающих, что под каждым изолированной частью жилого дома непосредственно для его использования сформирован в установленном порядке земельный участок, в материалы дела не представлено. Часть помещений жилого дома литер А имеет статус квартиры, а иная часть, в связи с этим не может образовать блок в составе дома блокированной застройки. Помещения квартиры истца самовольно переоборудованы без согласия совладельцев многоквартирного жилого дома.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат оснований к отмене апелляционного определения, поскольку не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию заявителя с произведенной оценкой представленных в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств с точки зрения ее субъективного восприятия спора, что поводом для кассационного вмешательства не является.

Суд апелляционной инстанции верно определилпредмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 22 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи