Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N П16-476/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 30 судебного района города Арсеньева Приморского края от 13 декабря 2022 года, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 30 судебного района города Арсеньева Приморского края от 13 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 20 января 2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением и решением, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений влекут наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В силу пп. 35 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном данным Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Согласно п. 5 ст. 41 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 названного Федерального закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

В соответствии с п. 9 ст. 59 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь кандидатом в депутаты Думы Арсеньевского городского округа, в установленный законом срок, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, до 15 октября 2022 года не представила в Территориальную избирательную комиссию г. Арсеньева итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, источниках его формирования и расходах, произведенных за счет средств фонда, чем нарушила ч. 9 ст. 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными, вопреки их доводам, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт непредоставления ФИО1 не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета, в соответствии с ч. 9 ст. 59 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 г, подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ являются верными.

Приведенные доводы жалобы ФИО1 о том, что она не являлась кандидатом, была снята с избирательной кампании, о незаконности требования с нее финансового отчета, являются не состоятельными, отмены обжалуемых судебных актов не влекут и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, а также идут в разрез с законодательством Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ФИО1. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 30 судебного района города Арсеньева Приморского края от 13 декабря 2022 года, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Виноградова