Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 мая 2023 г. по делу N 16-1903/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу директора ООО "СтройКапиталлГрупп" ФИО3 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СтройКапиталлГрупп",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 апреля 2022 года, ООО "СтройКапиталлГрупп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 30 августа 2022 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 апреля 2022 года отказано.

Директор ООО "СтройКапиталлГрупп" ФИО3 обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 апреля 2022 года и прекратить производство по данному делу.

Прокурор Октябрьского района г. Рязани извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ООО "СтройКапиталлГрупп" к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в судебных актах обстоятельства того, что в период с 12.12.2019 по 01.02.2020 установлен факт передачи и.о. директором ООО "СтройКапиталлГрупп" ФИО6, действующего в интересах указанного общества, через посредника ФИО4 должностному лицу - старшему инспектору тепловой инспекции МУП г. Рязани "РМПТС" ФИО5 взятки в виде денежных средств за совершение ею при выполнении своих служебных обязанностей заведомо незаконного действия в пользу общества, а именно предоставление возможности директору общества в течение длительного времени не производить оплату МУП г. Рязани "РМПТС" теплоэнергии, потребленной обществом в помещениях по адресу: "адрес".

Факт совершения ООО "СтройКапиталлГрупп" вмененного административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого должностному лицу, были незаконно переданы деньги, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для: соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 декабря 2012 года N 2360-0, которым было отказано в принятии к рассмотрению жалобы юридического лица на нарушение конституционных прав и свобод статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установление вины юридического лица в совершении административного правонарушения, в том числе определение того, имелась ли у него возможность не допустить факт получения должностным лицом незаконного вознаграждения от его имени, осуществляется в производстве по делу об административном правонарушении (пункт 3 статьи 26.1 данного Кодекса).

Материалы данного дела об административном правонарушении позволили мировому судье сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела суд правильно применил нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения по настоящему делу пункта 5 примечания к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения юридического лица от ответственности не имеется. Как установлено судом первой инстанции, на протяжении длительного времени от юридического лица или его должностного лица каких-либо мер к выявлению преступления не предпринималось, раскаяние ФИО6 было направлено не на выявление правонарушения, а служило смягчению уголовной ответственности.

Доводы, в том числе о том, что общество не использует помещения по указанному адресу, являлись предметом рассмотрения мирового судьи, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении. Оснований для переоценки данных выводов не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО "СтройКапиталлГрупп" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СтройКапиталлГрупп", оставить без изменения, жалобу директора ООО "СтройКапиталлГрупп" ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья